这个开学季对于佛山中心城区禅城来说，有点特殊。
禅城一举新增4000多个公办学位，可谓是该区公办新校、新校园投入使用最多的一季。
在寸土寸金的中心城区，要建新学校、新校园，从来都不是一件容易的事情。新学校、新校园密集投入使用的背后，禅城拉开城市格局、提升城市能级的过程中，基础教育的布局与城市空间的重组、城市核心竞争力的凝聚之间，正呈现出密切的互动关系。在教育改革力度空前的大背景下，禅城回应人口和区域对公办学位的需求，加快优化教育布局，增学位的同时教育要更均衡、更优质，并探索全社会形成合力，共同支持教育发展，成为这个新学期开学伊始禅城向社会释放出的新信号。
新增4000多学位
回应区域格局对教育的新需求
在新学期迎接孩子们到来之前，东华里小学新建教学楼上的三角梅，已经盛放。这里距离佛山人喜爱的祖庙博物馆和东华里古巷都不远。
在业界看来，这所新学校的设立具有一定的标志性意义。因为它是禅城老城区近年来建设的第一座全新的公办学校，在“佛山初地”老城区，非常需要这样的地标性学校。该校校园由“最美校园”创始人、浙江大学教育学院副教授邵兴江操刀设计。
视线来到城南，东平河沿岸泷景居委、澜石居委、江滨居委、怡景居委、文华居委等新型社区、大型楼盘不断崛起，同样特别紧缺的公办学位资源今年将有所缓解。
新的开学季，公办小学文华小学、公办初中澜石中学新校区也正式迎接学生们的到来。在新校园启用之际，澜石中学这所诞生于1976年的老牌省一级学校，踏上了新的征程。同样，在南庄片区，紫南小学新建综合楼同时在新学期投入使用，一举新增教室10个、新增学位450个。
不难发现，密集的新校园布点，分布在老城区、城南片区、禅西片区和南庄片区等。在开学季来看教育与城市之间的互动关系，不难发现，公办优质教育资源加快布局，正是观察中心城区人口与城市格局之变、城市能级提升的重要坐标。其背后，对标万亿城市、新一线城市中心城区的标准，禅城正在致力于拉开城市格局，而以教育为典型代表的公共服务配套资源，也正不断助推禅城城市品质和发展能级的提升。
从外部要求来看，从教育评价改革到义务教育阶段“双减”政策、整顿教培行业……教育领域的改革，力度空前。扩大公办学校规模，持续加大公办学位供给，教育资源布局优化，势在必行。
对于禅城本身来说，建设与万亿城市、千万人口的城市中心城区相适应、相匹配的高水平、高质量现代化教育，为打造首善之区的城市首位度代言，迫在眉睫。
从人口结构来看，根据第七次人口普查的结果，10年来，禅城人口分布趋向均衡，尤其在各个板块的人口结构中，禅城常住人口0—14岁人口的比重提高了2.69个百分点，基础教育扩大学位总量，民心所向。
在第七次人口普查的结果中，禅城每10万人中拥有大学（大专及以上）文化程度人数、每10万人中拥有高中（含中专）文化程度人数，均高于佛山全市平均水平，在五区中排第一名。人口素质处于相对较高水平，区域对于高品质教育的需求和要求，不言而喻。
增学位还要更均衡更优质
集团化努力扩大优质资源总量
除了这个开学季投入使用的4所新学校，2021年底，还有一批学校新建项目计划动工建设。它们是地处老城区的佛山市第九小学新校区、凤翔湾南庄中学附属学校。此外，佛山市第二中学附属学校、铁军小学东校区、聚锦小学（二期）、佛山市第二中学新校区等一批新改扩建工程也在开展前期工作。
而这也恰与禅城人口分布现状和趋势不谋而合。祖庙街道和石湾镇街道两个街道合计人口占到全区常住人口比重为61.52%。南庄镇常住人口在10年间增长了37.04%，张槎现在则是禅城最年轻的镇街。
基础教育的布局与禅城城市内部空间的重组、区域核心竞争力的打造，正呈现出空前密切的互动关系。辖区面积154平方公里的禅城，近年来致力于向外拓展和打开城市空间，东提、西进、南接、北联的思路下，城市新旧板块发展协调推进，强化教育医疗配套重塑城市功能品质，都是禅城聚焦“强中心”“首善之区”，优化中心城区功能布局，构建现代城市发展新空间的题中之义。
当然还不只是增学位，在教育、人才、产业等城市发展要素的闭环中，教育要真正担起推进城市打造精品产业、精品城市、首善之区中的担当和使命，优质学位持续供给、教育资源布局优化、优质特色教育集团培育、基础教育“强腰工程”等，都是题中之义。
刚刚过去的暑假，佛山三中教育集团是禅城首期校内托管试点之一，在南庄三中，进入暑期托管班的学生们分别来自紫南小学、南庄小学及罗南小学一至五年级学生，为了满足各年龄段学生的需求，南庄三中开放了标准教室、科学探究室、体育馆、地理园、足球篮球场等场所，《小小主持人》《我是小歌手》《儿童绘画》及《创意美术》等特色课程和阳光体育等丰富多彩的托管内容，让孩子度过了3周快乐而充实的校内托管时光。
另一边，在环湖小学教育集团，身着集团内不同学校校服的孩子们，按照所报的托管班课程集结成班，以环湖小学为集团核心校的统筹安排，为暑期校内托管服务摸索出了一定经验。
不论是跨学段集团内的尝试，还是同学段教育集团的探索，面对暑期校内托管这一新生事物，禅城区采取了以集团化的方式推进、鼓励试点学校发挥集团的优势。由集团校核心校进行统筹安排，通过硬件条件、教师资源等的合理调配，既节约成本、绿色环保，又便于把控安全，鼓励集团内小、初、高不同学段的教师资源、跨学科教育融合、学校发展特色相互借鉴学习。
这是禅城区推进集团化发展的生动写照。今年上半年，禅城区新一轮集团化教育改革，对中小学教育集团布局进行重新优化，把区内所有公办初中全部科学合理地调配到各个教育集团当中。
十二年一盘棋，以优质资源共享带动薄弱环节，强化各学段融会贯通，为做强学校质量和锻造品牌，提供更紧密的连接和更有力的支撑，成为禅城教育领域改革的重要实验田。通过集团内各学校互帮互助，实现辖区优质资源总量的进一步扩大，值得期待。
“一级办学”模式下
激发“镇能量”凝聚合力办教育
“绿榕金桂作伴，泛舟学海共争先；聚锦季华携手，跻身强校共奋进”，这个开学季，聚锦小学教学楼上挂的大型条幅，彰显着学校的办学理念和愿景。该校位于禅城西部的聚锦科创片区，而位于禅西智慧新城的四中附属学校正在建设之中，今年也以借地办学的方式第一年招生。这两所学校今年各设6个班，各约270名新生。
值得注意的是，就在开学前，张槎街道组织了一场特殊的校长座谈。《各中小学需求情况调查表》发到了聚锦小学校长杨翠手里，学校发展遇到的困难和需求呈报街道相关部门后，街道将深入学校调研，现场办工，协助学校解决困难和问题。“这里历来都有镇街、村居、学校一家亲的优良传统。”杨翠说，她对办好张槎人家门口的优质学校更加充满信心。
近年来，位于禅西的张槎街道城市更新和产业发展步伐加快，城市面貌、居住人口都在发生巨大变化，作为“最年轻”的镇街，对教育资源的布局和教育品质高度重视。张槎街道党工委书记孙近国，曾深耕禅城教育系统，对教育配套之于城市供给能力、聚集能力、创新能力的理解，也自不待言。
“城市更新要为城市发展提供更好空间，我们非常注重产业布局、城市形态和教育医疗的功能配套。在大力推进村级工业园改造和旧村居改造的过程中，我们是把教育的布局作为重中之重的内容进行考虑的。”在参加了文华小学的揭牌仪式后，石湾镇街道党工委书记黄智斌说。日常工作中，为学校周边道路、环境、交通、治安秩序等提供保障，镇街全力以赴。
同样，当天，祖庙街道党工委书记李仕亨也前往东华里小学，参加学校落成典礼，祝愿学校培养出更多优秀人才。南庄镇相关领导的身影，则出现在紫南小学新建综合楼项目启用的现场。
“经过一个假期，我们的校园变得更加漂亮了！”开学第一天，佛山一小的老师带着孩子们感受校园里一花一木的变化。一边是新学校推进建设，另一边，名为“绿化进校园”的校园绿化提升行动正在进行之中。
在祖庙街道，佛山一小、佛山九小、佛山市二十四小、元甲学校、市机关幼儿园、镇安小学、市六中已经完成绿化提升。祖庙街道相关负责人表示，发动社会力量的参与，支持学校改造提升，全面提升学校环境，形成社会各界支持教育的良好氛围，就是要为校园锦上添花，让校园更美更舒适。
在禅城看来，这一行动不仅为学校打造“四季有花、四季有果”的美丽校区，全面提升校园环境，为师生们打造一个环境优美、精致典雅、科普氛围浓厚的校园，全区上下更形成了共识，上下联动共同支持教育，凝聚全社会形成共同支持教育的良好氛围。
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以文化立根基、以集团化推进
新学校的新看点
走进东华里小学，琼花小会馆、室外活动场地的木人桩、墙上的粤剧、石湾陶瓷、镬耳墙线条等元素，都可见学校厚植于佛山这座城市深厚的历史文化底蕴。粤剧、陶艺、功夫等等，都是佛山这座历史文化名城的代表性IP。今天，它们将助力这座新学校从深厚的文化底蕴出发，以文化立根基，成为建设一所新学校的基础。
东华里小学总建筑面积21878平方米，拥有开放式图书馆、高低年级学生阅览室、多功能报告厅、运动场、武术馆、国学馆、STEAM创客室、民乐室、校园电视台等功能场室，为师生创造出生态的人文环境，为学生提供沉浸式、项目式、协作式的学习环境。秉承“崇德笃行，知慧英华”的办学理念，借助大阅读、大艺术、大科技的“AIR”模式，东华里小学着力培养具有秀雅之气、英才之气、书香之气的新时代未来慧创者。
文华小学（环湖西校区）位于禅城区文华中路东侧、绿景三路南侧，占地面积16134平方米，建筑面积22755平方米，设置24个教学班、新增1080个学位。该项目由财政资金投入建设，总投资1.5亿元，是禅城区重要民生工程，市、区重点工程项目之一。该项目于2021年9月1日正式投入使用。
该校负责人表示，在校园的建筑设计上，通过柱网的调整、集约式的建筑布局，挖掘尽可能多的教学空间。学校教师队伍中有正高级教师一名、副高级教师两名，教师平均年龄40岁。文华小学是环湖小学教育集团紧密型成员校，通过共享环湖小学教育集团资源，集团内教师统一培训培养、资源共享、交流互动等方式，以集团化办学的优势助力这所新学校的腾飞。
同样在城南片区，澜石中学校园重建项目占地面积为50952.66平方米，建筑面积为51543.70平方米。一期工程包括教学楼、办公楼、实验楼、艺术楼和食堂，于2021年9月正式投入使用。二期工程将建设体育馆（含游泳池）和400米跑道标准运动场。澜石中学新校园建成后扩充到60个班的办学规模，场室配置完备，教育教学设施先进齐全。
澜石中学以“健康、公平、优质、个性、开放”为核心价值，以“明仁、启智、奋勇、弘毅”为校训，积极构建人文、科学、身体、心理四维并立的育人体系，以系统、科学、先进的课程，促进学生全面发展。3年来，澜石中学学子考上佛山一中、佛山二中、佛山三中的增长率均为全区第一，各条线的上线人数与入学时相比的提升幅度，在全区名列前茅。澜石中学今年还被纳入华英学校教育集团，借助华英的品牌与专业队伍，提升办学质量，集中资源谋划品牌初中的建设。
南庄镇的紫南小学新建综合楼，新增教室10个、新增学位450个。提升学校办学条件的同时，为学校打造品牌提供更有力的保障。项目配套的装备设施除了能保障基础教育教学所需外，还将争取整合紫南村的教育资源打造办学特色，比如利用美籍华裔雕塑家吴信坤落户紫南的工作室，开展陶艺教育，将紫南的文旅项目与创客课程相结合。
■记者手记
一级管理下
禅城如何凝心聚力办教育？
走进镇安小学校园，绿化园区的设置错落有致，每种植物上还挂有“身份证”，标明着植物的简介。“我们是绿色校园，原来的绿化面积占比也达到30%以上，但改造后，我们的绿化地不但更精致了，而且还具备了教育的作用。”镇安小学校长龙辉云说。
该校的校园绿化提升工程，融入了学校“育心教育”的理念，在刚刚过去的暑假里，从动工到完成，仅用了两周。他说：“感谢镇街和热心企业的帮助，让校园环境得到进一步提升，孩子们也有机会接触到更多的植物、学习更多的知识。”
祖庙街道相关负责人表示，禅城区委、区政府提出“绿化进校园”的相关工作要求后，祖庙街道发挥主观能动性，8月份就向街道内相关企业发出倡议，鼓励企业大力支持街道各学校校园绿化提升工作，在9月份前完成校园绿化提升工作。
“根据报名企业的情况，按照就近原则，帮助企业与学校进行结对，让企业根据学校的实际开展相关工作。”以上负责人介绍说，在实际的提升工作中，热心企业都不遗余力，与学校进行充分沟通，根据学校的实际，打造“一校一特色”的校园绿化环境。
探索一级办学模式下多级多元投入机制，加快学校建设的推进效率，进一步凝聚社会力量共同支持教育、办好教育，是禅城教育改革创新发展不能回避的问题。
当然还不只是“绿化进校园”这样的项目，过去两年中，禅城推动公办幼儿园建设、破题“5080”的攻坚实践，可以说同样是调动社会各界力量、合力破题的探索。禅城通过超前布局、超前引领，调动和激发了社会参与教育事业的积极性，尤其是协调开发商参与新建小区公办幼儿园的配建，并主动按照装修标准进行移交，禅城才能够成功实现学前教育学位“弯道超车”。
有企业表示，企业应主动承担社会责任，支持教育事业发展。在支持办教育的过程中，企业与城市是双赢的。的确，这样的攻坚过程，正是凝聚全社会尊师重教氛围的过程，更是推动全社会形成教育共同体、探索教育可持续发展，推动教育链、人才链与产业链、创新链形成有机衔接的过程。
这个开学季，除了教育主管部门负责人外，禅城区多个职能部门、镇街负责人出现在多所新学校开学典礼上，同样令外界产生新的期待。禅城能否发挥属地镇街的主动性和积极性，发挥镇街建设效率高、协调能力强的特点，教育主管部门、自然资源、规划、消防、住建等职能部门各司其职、密切配合，以改革创新的精神，蹚出一条禅城教育高质量发展的路，值得期待。
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本文来源：南方日报
作者：阎锋
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