<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易佛山房产 > 正文

实施三孩政策需配套措施 加强税收住房等支持政策

0
分享至

权威解读

中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。人口问题是“国之大者”。国家近年来不断调整完善生育政策效果如何?此次调整将产生哪些深远影响?国家卫生健康委有关负责人5月31日接受了新华社记者专访。

1

决定实施三孩生育政策 主要基于哪些考虑? 顺应人口发展规律,积极应对少子老龄化

人口发展是关系中华民族发展的大事,生育政策调整完善关系千家万户。我国从20世纪70年代开始推行计划生育,1982年将之写入宪法确定为基本国策。计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就,人口过快增长得到有效控制,人口素质明显提高,促进了经济快速发展和社会进步。

党的十八大以来,根据我国人口发展变化趋势,党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署,取得了积极成效。实践充分证明,党中央、国务院在人口结构转变的关键时期,科学把握发展规律,积极回应社会期待,适时作出重大决策。

当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期,立足国情,遵循规律,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权,积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

2

近年来生育政策几次调整 产生了怎样的效果? 使全国累计多出生二孩1000多万人

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,先后作出实施单独两孩、全面两孩政策的重大决策,取得明显成效。

从第七次全国人口普查数据看,目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来,由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。

3

实施全面两孩政策后 为何近年出生人口仍有下降? 生育妇女规模减少,群众生育意愿有待释放

世界发达国家普遍生育水平较低。随着我国城镇化、工业化、现代化水平不断提高,高等教育普及,社会保障完善,少生优生成为社会生育观念的主流。近年来,出生人口下降的主要原因有:

一是生育妇女规模减少,婚育年龄推迟。一方面,生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期,20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人,2020年同比减少366万人。另一方面,婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年,我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁,20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外,全国结婚登记人数连续7年下降,从2013年的1347万对下降至2020年的813万对,减少40%。其中,初婚登记人数从2386万人下降至1399万人,减少41%。

二是群众生育意愿降低。目前,我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个,比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示,有生育二孩及以上打算的妇女,仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后,相当比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示,因为“经济负担重”的占75.1%,“没人带孩子”的占51.3%,女职工生育后工资待遇下降的有34.3%,其中降幅超过一半的达42.9%。

三是新冠肺炎疫情影响。国际多项调查研究发现,疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响,年轻群体就业、收入不确定性明显增加,婚育安排进一步延后或取消。2020年我国出生人口与2019年同期比较下降幅度较大,可能与新冠肺炎疫情影响有一定关系。

4

经济社会政策 如何与生育政策配套衔接? 将加强税收、住房等支持政策

要加强统筹规划、政策协调和工作落实,依法组织实施三孩生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。

5

实施三孩生育政策 会产生怎样的影响? 将促进人口长期均衡发展

近年来,我国人口老龄化程度加深。老龄化是全球性人口发展大趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末,我国60岁及以上老年人口占比超过10%,进入老龄社会,预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%),在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,长期看有利于改善人口年龄结构,扩大新增劳动力供给,减轻老年人口抚养比,缓和代际之间矛盾,增加社会整体活力,降低老龄化峰值水平。

新华社

相关推荐
热点推荐
女毒枭狱中怀孕内幕:花5000万买通狱警,勾引死刑犯,她怎做到的

女毒枭狱中怀孕内幕:花5000万买通狱警,勾引死刑犯,她怎做到的

写真实故事的张三哥
2024-02-14 07:51:09
中方呼吁国际社会坚定维护以联合国为核心的国际体系

中方呼吁国际社会坚定维护以联合国为核心的国际体系

界面新闻
2024-02-21 18:39:41
33岁TVB女星斥资950万买楼!男友去年才破产!

33岁TVB女星斥资950万买楼!男友去年才破产!

我爱追港剧
2024-02-21 23:28:26
苦劝联合国、硬刚美国,为了力挺阿富汗塔利班,中国已是仁至义尽

苦劝联合国、硬刚美国,为了力挺阿富汗塔利班,中国已是仁至义尽

千里持剑
2024-02-20 17:20:05
放大招了!利好又公布了,股市盘中大涨,历史或将重演?

放大招了!利好又公布了,股市盘中大涨,历史或将重演?

青鸟白鸽
2024-02-21 11:35:13
广州一栋楼王别墅1201万起被拍卖,拍出2887万高价,15个富豪抢

广州一栋楼王别墅1201万起被拍卖,拍出2887万高价,15个富豪抢

天天话事
2024-02-21 17:49:29
KD:谈GOAT是很主观的 你随机问20人 他们可能选我或麦迪或乔治

KD:谈GOAT是很主观的 你随机问20人 他们可能选我或麦迪或乔治

直播吧
2024-02-21 23:35:13
晴天霹雳!难以接受,房子,要断供了!

晴天霹雳!难以接受,房子,要断供了!

你的置业顾问
2024-01-12 07:10:03
王亮穿病号服自曝患严重抑郁症并向李琳道歉,李琳:看你一眼算输

王亮穿病号服自曝患严重抑郁症并向李琳道歉,李琳:看你一眼算输

娱乐书坊
2024-02-21 11:08:16
广东省委书记为何专门提及欧美这三个地区?

广东省委书记为何专门提及欧美这三个地区?

直新闻
2024-02-21 23:05:12
古力娜扎是真没脚脖子啊!

古力娜扎是真没脚脖子啊!

圈儿内人
2024-02-01 19:34:12
查尔斯真是人间清醒!亲手打破哈里回王室公职的幻想,果断坚决

查尔斯真是人间清醒!亲手打破哈里回王室公职的幻想,果断坚决

DailyFlora
2024-02-20 14:19:44
洪森抵达曼谷看望他信:只聊“兄弟情”,不谈政治

洪森抵达曼谷看望他信:只聊“兄弟情”,不谈政治

东博社
2024-02-21 18:06:18
2023全球车企销量榜:比亚迪、奇瑞崛起,吉利冲至第11?

2023全球车企销量榜:比亚迪、奇瑞崛起,吉利冲至第11?

户外小阿隋
2024-02-21 23:01:45
今年大家都穷到什么地步了?

今年大家都穷到什么地步了?

静静时光
2023-11-27 19:02:43
《南来北往》结局前瞻:牛大力当接盘侠,汪新接替马魁,马魁牺牲

《南来北往》结局前瞻:牛大力当接盘侠,汪新接替马魁,马魁牺牲

花家名趣屋
2024-02-21 11:31:16
【2024.2.21】金晨白敬亭胡夏?单依纯许馨一凡?黄俊捷夏之光?明侦每一案都要重新布景?边天扬和姜之南?

【2024.2.21】金晨白敬亭胡夏?单依纯许馨一凡?黄俊捷夏之光?明侦每一案都要重新布景?边天扬和姜之南?

娱乐真爆姐
2024-02-21 23:13:04
19禁!网飞一口气放出8集,韩剧越来越生猛了!

19禁!网飞一口气放出8集,韩剧越来越生猛了!

流量君
2024-02-21 00:06:01
历经5次换房,终于发现这3个楼层越住越舒适,堪称黄金楼层

历经5次换房,终于发现这3个楼层越住越舒适,堪称黄金楼层

刘刘大顺
2024-02-19 14:28:58
一丝不挂的女子走在雨中,引发对社会道德的反思,网友:真大胆

一丝不挂的女子走在雨中,引发对社会道德的反思,网友:真大胆

杨阳鉴文
2024-01-21 09:46:27
2024-02-22 00:12:49

佛山房产

214个城市已建立房地产融资协调机制

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

海南老人举报二级警长妹夫拥有巨额不明财产 警方回应

头条要闻

海南老人举报二级警长妹夫拥有巨额不明财产 警方回应

财经要闻

IPO倒查十年 一年来近300家主动撤退

体育要闻

今年的MVP有点难选 东契奇后来居上?

娱乐要闻

金晨否认是胡夏暗恋对象,胡夏人设崩塌

科技要闻

直击高合盐城工厂,比亚迪理想等面试挖人

汽车要闻

预售12.98万起 奇瑞iCAR 03能文能武

态度原创

时尚
房产
数码
手机
亲子

今年春夏最好看的5双鞋,与流行无关!

房产要闻

买房省大钱了!海口多家银行已执行首套房贷利率3.75%,创新低!

数码要闻

4799元起 联想小新27英寸一体机2024款上架:最高i7-13620H

手机要闻

首发+直屏!一加Ace3V再次被确认,红米手机还能扛住吗?

亲子要闻

喝完奶他招了吗?

无障碍浏览 进入关怀版