<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易佛山房产 > 正文

实施三孩政策需配套措施 加强税收住房等支持政策

0
分享至

权威解读

中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。人口问题是“国之大者”。国家近年来不断调整完善生育政策效果如何?此次调整将产生哪些深远影响?国家卫生健康委有关负责人5月31日接受了新华社记者专访。

1

决定实施三孩生育政策 主要基于哪些考虑? 顺应人口发展规律,积极应对少子老龄化

人口发展是关系中华民族发展的大事,生育政策调整完善关系千家万户。我国从20世纪70年代开始推行计划生育,1982年将之写入宪法确定为基本国策。计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成就,人口过快增长得到有效控制,人口素质明显提高,促进了经济快速发展和社会进步。

党的十八大以来,根据我国人口发展变化趋势,党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署,取得了积极成效。实践充分证明,党中央、国务院在人口结构转变的关键时期,科学把握发展规律,积极回应社会期待,适时作出重大决策。

当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期,立足国情,遵循规律,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权,积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

2

近年来生育政策几次调整 产生了怎样的效果? 使全国累计多出生二孩1000多万人

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,先后作出实施单独两孩、全面两孩政策的重大决策,取得明显成效。

从第七次全国人口普查数据看,目前0-14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来,由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。

3

实施全面两孩政策后 为何近年出生人口仍有下降? 生育妇女规模减少,群众生育意愿有待释放

世界发达国家普遍生育水平较低。随着我国城镇化、工业化、现代化水平不断提高,高等教育普及,社会保障完善,少生优生成为社会生育观念的主流。近年来,出生人口下降的主要原因有:

一是生育妇女规模减少,婚育年龄推迟。一方面,生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期,20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人,2020年同比减少366万人。另一方面,婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年,我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁,20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。此外,全国结婚登记人数连续7年下降,从2013年的1347万对下降至2020年的813万对,减少40%。其中,初婚登记人数从2386万人下降至1399万人,减少41%。

二是群众生育意愿降低。目前,我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个,比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示,有生育二孩及以上打算的妇女,仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后,相当比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示,因为“经济负担重”的占75.1%,“没人带孩子”的占51.3%,女职工生育后工资待遇下降的有34.3%,其中降幅超过一半的达42.9%。

三是新冠肺炎疫情影响。国际多项调查研究发现,疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响,年轻群体就业、收入不确定性明显增加,婚育安排进一步延后或取消。2020年我国出生人口与2019年同期比较下降幅度较大,可能与新冠肺炎疫情影响有一定关系。

4

经济社会政策 如何与生育政策配套衔接? 将加强税收、住房等支持政策

要加强统筹规划、政策协调和工作落实,依法组织实施三孩生育政策,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。

5

实施三孩生育政策 会产生怎样的影响? 将促进人口长期均衡发展

近年来,我国人口老龄化程度加深。老龄化是全球性人口发展大趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。20世纪末,我国60岁及以上老年人口占比超过10%,进入老龄社会,预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%),在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,长期看有利于改善人口年龄结构,扩大新增劳动力供给,减轻老年人口抚养比,缓和代际之间矛盾,增加社会整体活力,降低老龄化峰值水平。

新华社

精彩推荐

  • 热门楼盘
  • 看房团
  • 购房直通车
  • 买房导购
  • 房产图集
  • 楼盘区域价格咨询热线

周末看房团

周末看房·免费大巴·独家优惠·精美礼品

请选择

马上参团 查看详情

我要报名

相关推荐
热点推荐
巴赫穆特兵变 瓦格纳雇佣军抓捕俄罗斯72旅团长

巴赫穆特兵变 瓦格纳雇佣军抓捕俄罗斯72旅团长

腌臜泼才
2023-06-05 09:55:28
女儿让爸爸喝“珍珠奶茶” 爸爸看见瓶子中的小蝌蚪,内心在颤抖,网友:多数喝两口,别寒了孩子的心

女儿让爸爸喝“珍珠奶茶” 爸爸看见瓶子中的小蝌蚪,内心在颤抖,网友:多数喝两口,别寒了孩子的心

辣妈的亲子时光
2023-06-05 08:53:29
马克龙:被韩国女团围绕一脸严肃,看到70岁布丽吉特,满眼都是她

马克龙:被韩国女团围绕一脸严肃,看到70岁布丽吉特,满眼都是她

军歌小碧子
2023-05-19 12:33:50
他是副总理的独子,当赖昌星保护伞被判处死刑,父亲为求情而病亡

他是副总理的独子,当赖昌星保护伞被判处死刑,父亲为求情而病亡

离笙奇谈
2023-05-25 10:53:28
美国19岁女孩和狗发生性关系,录视频并网上分享,将面临十年监禁

美国19岁女孩和狗发生性关系,录视频并网上分享,将面临十年监禁

呆萌可爱的娱乐剧
2023-04-29 15:19:54
蓝经理和某局长最新消息来了,已经牵扯出3个男局长

蓝经理和某局长最新消息来了,已经牵扯出3个男局长

情感故事号
2023-06-05 04:00:02
女儿被踢出尖子班后,我终于明白:比学渣更让人操心的,叫学酥

女儿被踢出尖子班后,我终于明白:比学渣更让人操心的,叫学酥

老外视角评论
2023-06-02 21:33:14
00后大学生开启“直球面试”,全程没一句废话,就连老板也不惯着

00后大学生开启“直球面试”,全程没一句废话,就连老板也不惯着

教育视角360
2023-06-03 19:43:20
第一次做按摩,妖娆女技师使出特殊服务:“放心你老婆不会知道”

第一次做按摩,妖娆女技师使出特殊服务:“放心你老婆不会知道”

戎安鸽
2023-05-29 15:42:55
日防长当面质疑“中俄军演次数太多”,李尚福的回应,堵住他的嘴

日防长当面质疑“中俄军演次数太多”,李尚福的回应,堵住他的嘴

票姚校尉
2023-06-04 16:14:39
“原谅我的无知”,赵海燕竟是211高校副教授,大学生晒照被嘲笑

“原谅我的无知”,赵海燕竟是211高校副教授,大学生晒照被嘲笑

艾小贝爱教育
2023-06-04 16:47:04
实际上当前进入俄罗斯境内的志愿军和自由军,大概只有100人左右

实际上当前进入俄罗斯境内的志愿军和自由军,大概只有100人左右

看破天
2023-06-05 10:29:18
全队最高23分!斯波:文森特真的是一个很特别的球员

全队最高23分!斯波:文森特真的是一个很特别的球员

直播吧
2023-06-05 11:38:06
6月4日晚上!浙江省又有6位老虎被查,数量惊人,浙江反腐效率高

6月4日晚上!浙江省又有6位老虎被查,数量惊人,浙江反腐效率高

听史实说
2023-06-05 08:56:53
上海成都路高架施工前人员跳海,祭龙仪式上怪风作乱,有何隐情?

上海成都路高架施工前人员跳海,祭龙仪式上怪风作乱,有何隐情?

山九
2023-05-30 10:08:04
热热热!本周中东部这些地方要注意防暑

热热热!本周中东部这些地方要注意防暑

环球网资讯
2023-06-05 09:31:17
俄罗斯宣布,从即日起

俄罗斯宣布,从即日起

帝史
2023-06-04 11:32:32
惊着了?目睹中国战舰硬怼美舰后加拿大军官:不要发生在我们身上

惊着了?目睹中国战舰硬怼美舰后加拿大军官:不要发生在我们身上

青辉
2023-06-04 15:12:26
蓝妹妹事件,涉事三位局座要数左局最惨,净身出户如今却欲哭无泪

蓝妹妹事件,涉事三位局座要数左局最惨,净身出户如今却欲哭无泪

枫叶故事说
2023-06-03 23:10:57
NBA 总决赛球鞋合集!约基奇上脚「Nike 新战靴」!

NBA 总决赛球鞋合集!约基奇上脚「Nike 新战靴」!

FLIGHTCLUB中文站
2023-06-05 12:19:40
2023-06-05 12:32:49

佛山房产

又见保利买买买!再掏23.19亿拿下顺德江景地

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

珠峰攀登者花1万美元救濒死女子 对方只愿出4000美元

头条要闻

珠峰攀登者花1万美元救濒死女子 对方只愿出4000美元

财经要闻

体育要闻

上帝挂靴!41岁伊布退役 结束24年职业生涯

娱乐要闻

报!潘玮柏即将空降乐动赛道嘉年华

科技要闻

院士:很多华人能在国外异军突起,说明了什么?

汽车要闻

小鹏G6将6月9日预售 10分钟充电300km

态度原创

数码
艺术
家居
公开课
军事航空

数码要闻

史上最全!iPad 全系列全型号配置总结,了解一步步的进化

艺术要闻

JINGART2023 回归北京艺术生态的party 一切都要耐心对待

家居要闻

蓝色点亮现代空间,简单又不失鲜活

公开课

我国癌症高发是洗洁精造成的?小心这5种

军事要闻

南部战区歼-10战机大象漫步场面壮观

无障碍浏览 进入关怀版