广东：大湾区建设中开拓新发展格局

广东，是改革开放的排头兵、先行地、实验区，正在粤港澳大湾区建设中乘势而上，开拓新发展格局。

发展的高质量才有小康的含金量。党的十八大以来，广东发挥改革开放先行地的创新示范作用，构建社会广泛参与的大扶贫工作格局，推动精准扶贫精准脱贫取得历史性成就，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中创造新的辉煌。

深中通道伶仃洋大桥西锚碇、西主塔施工现场（摄于3月12日）。南方日报记者 石磊 通讯员 陈旭彬 摄

相对贫困“后队”出列做实区域协调

“最富在广东，最穷也在广东。”这句话形象描述了长期以来广东的发展格局——位于全省中心的珠三角9市，人均GDP约2万美元，而由12个地市组成的粤东西北地区，土地面积占广东七成，生产总值仅占两成。

2017年，广东出台《关于2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》，一对一确定省定贫困村对口帮扶单位，整治提升村容村貌，推进产业发展增收，为实现高水平稳定脱贫奠定坚实基础。

4年前的广东云浮罗定市合江村，路面泥泞、泥瓦危房，村里甚至没有集体经济。

“怎么也不能和‘广东的村’画等号。”谈起刚进村时的情景，广东省公安厅派驻合江村的扶贫干部黄文学记忆犹新。

现在，合江村通了水泥路，农民盖起小楼房，穿村而过的加益河成为休闲好去处，河边还建了“碧道”。

合江村是广东省定贫困村发展的缩影。到2020年6月底，广东161.5万相对贫困人口和2277个相对贫困村全部达到脱贫出列标准。

提升小康的“含金量”，不仅着眼当下，还要展望未来。

改变区域发展不均衡的面貌，关键在于实施以功能区为引领的区域发展新战略。广东改变按地理方位简单划分珠三角与粤东西北的传统思维，构建“一核一带一区”区域发展新格局，以合理分工实现优化发展，形成更多新增长极：

“一核”：珠三角核心区。深中通道等重大基建项目推进建设，促进珠江东西岸要素、资源加速流通；

“一带”：广东沿海经济带。汕尾5月举行的海上风电产业大会超200亿元投资项目签约，当地正打造千亿级海上风电装备制造产业集群；

“一区”：北部生态发展区。韶关将农业农村短板变为“潜力板”，走出精致农业发展之路……

广东省社会科学院等机构近期联合发布的报告认为，珠三角核心区发展集聚、辐射功能进一步凸显，沿海经济带成为重大项目建设“主战场”，北部生态发展区绿色崛起步伐加快，广东“一核一带一区”区域发展格局逐步形成。

扶贫协作合斩“穷根”奔向共同富裕

先富带动后富，奔向共同富裕。

2018年底以来，在由深圳对口帮扶建设的易地扶贫搬迁安置点广西百色“深圳小镇”，搬迁户简得岳每天一早便来到加工车间，开始一天的忙碌。

简得岳的老家在百色市乐业县花坪镇运赖村，村子四面环山、深度贫困。依托扶贫政策支持，简得岳成立扶贫车间承接来自东部的电子产品加工订单，并带动上百户搬迁户实现在家门口就业。

百色10个县区分别与深圳6个区签订劳务合作协议。近年来，双方已联合举办劳务协作培训班数百期，帮助贫困劳动力实现就业超6万人。

东西部扶贫协作打通的市场渠道，让越来越多藏在深山的农副产品，成了广东市民餐桌上的抢手货。在广州扶贫消费平台大厅内，来自贵州毕节、新疆疏附、四川甘孜、西藏波密等广州定点帮扶地区的特色农产品令人目不暇接。

努力斩断“穷根”，阻断贫困的代际传递，需要职业能力的进一步提升。

2016年底开始，广东珠海市技师学院开始实施对云南怒江州的技工教育帮扶，对怒江州有意愿接受技工教育的初中、高中毕业生实行100％接收入读、推荐就业。珠海市技师学院院长高小霞说，学院对“怒江班”贫困家庭的学生免除所有费用，还给予生活补助。

2017年高中毕业的怒江州学生张池，家庭经济困难，曾对升学和就业忧心忡忡。在人生关键阶段，她被免费接收入读珠海市技师学院“怒江机电高级技工班”。在广东企业就职后，还被企业作为技术骨干送到德国培养。

2016年以来，广东省承担了对广西、四川、贵州、云南4省（区）14个市（州）共93个贫困县的帮扶，发扬敢闯敢试、敢为人先精神，累计援助扶贫协作地区各类帮扶资金671亿元，引导13710家企业实际到位投资3543亿元，帮助贫困县全部实现脱贫“摘帽”。

筑牢创新第一动力创造更美好生活

发展的高质量才有小康的含金量。

40多年前的那句“东西南北中，发财到广东”，已变成“东西南北中，创新到广东”。

1987年，《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》发布，这个著名的“18号文件”，成为激活中国科技创新活力的“导火线”。华为创始人任正非说，没有这个明晰民营企业产权的文件，就不会创建华为。

在珠江西岸的顺德，1993年开始实施“靓女先嫁”的产权改革，率先迈出乡镇企业到现代企业的转型步伐。“顺德从乡镇企业起步，看到现代企业发展的瓶颈，抓住产权改革不放，理顺政府和市场的关系，激发了企业发展的活力。”美的创始人何享健说。

几十年前的产权改革，华为与美的共同受益，奔向小康之路。

几十年后的智能时代，两者朝着共同方向前行，开启新的征程。

今年3月，世界经济论坛宣布，全球灯塔网络迎来新成员，美的集团旗下的微波炉佛山顺德工厂成功入选。华为鸿蒙操作系统为美的产品提供了重要选择。2021年，华为预计搭载鸿蒙操作系统的设备数量将达3亿台。

这是一片“新基建”建设提速的“智能高地”。广东2020年新建5G基站8.7万座，累计建成5G基站12.4万座。经济总量约占全国1/9的广东，研究与试验发展（R＆D）经费约占全国1/7。

这是一曲绿色发展的美妙乐章。向着美好生活奔跑，要更加创新，也要更加绿色。珠江水奔流入海，广州海珠区阅江路的碧道犹如江边彩带。广州已建成碧道530公里，按照规划到2025年底将建成1506公里。

这是一缕民生幸福标杆的温暖阳光。“来了就是深圳人”“来了就是深圳娃”。在深圳机场，位于候机楼27号登机口附近的“温暖母婴室”，已成了网红打卡点。这样的公共场所母婴室，深圳已有1080间。

展望未来，一幅更美好的画卷正在南粤大地徐徐铺开。广东牢牢把握高质量发展主题，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的广东篇章。

新华社广州5月24日电