<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易佛山房产 > 正文

省统计局局长杨新洪: 粤城镇化率接近发达国家或地区水平

0
分享至

日前,《广东省第七次全国人口普查公报》发布,全省常住人口与2010年第六次全国人口普查相比共增加21709378人,增长20.81%。东莞成为广东第三个人口超千万的城市,常住人口总量达1047万人。全省流动人口为52066150人,其中,外省流入广东人口为29622110人。庞大的人口总量和增量对广东社会经济发展意味着什么?

“人口总量快速增长,庞大的人口总量有力地促进了广东消费需求增长,为广东经济发展提供了丰富的劳动力资源与人力资本,但也进一步加剧了人口与社会资源配置、人口与自然资源开发的矛盾。”广东省统计局局长杨新洪在接受记者专访时表示,如何应对劳动年龄人口老化、人口老龄化加速来临等风险的挑战,合理利用人口红利、促使人口均衡化发展是广东未来亟待解决的问题。

跨省流动人口多

人口老龄化进程慢于全国

南方日报:2020年广东常住人口达12601.25万人,相比第六次全国人口普查增加超2000万,总量继续稳居全国首位,您如何看待广东常住人口十年内的增长?

杨新洪:广东人口年平均增长率为1.91%,与上一个十年(1.90%)基本持平,常住人口继续保持较快增长,主要有以下原因:一是“全面二孩”生育政策有效持续发挥作用,使广东生育水平有所回升,自然增长人口逐年稳步增加;二是户籍机械变动促进广东人口规模的增长,根据公安部门数据,十年来,广东省外户籍净迁入人口达312.02万人;三是经济发展较快,吸引了大量跨省流动人口,外省流入人口(半年以上)比2010年增加812.34万人。

南方日报:老龄化是社会普遍关注的重点话题。广东全省常住人口中,60岁及以上人口占12.35%,其中65岁及以上人口占8.58%。从国内外来看,广东人口老龄化现在处于怎样的程度,未来将面临哪些挑战,广东应如何妥善处理老龄化问题?

杨新洪:目前,广东65岁及以上人口已超过7%,若按国际通行判断标准,广东早在2013年已进入老龄化社会,但由于外省流入人口的年龄结构相对年轻,使得广东常住人口老龄化进程较全国缓慢,65岁及以上人口比重比全国低4.92个百分点。同时,由于人口基数大,老年人口规模较大,全省60岁及以上人口1500多万人,其中65岁及以上有1000多万人。

老年人口过多带来的问题是社会抚养比的不断上升、家庭养老负担的增大,广东老年人口抚养比从2010年的8.89%提高到2020年的11.82%。

党和国家高度重视人口老龄化问题,相关部门将从以下几方面加强工作:其一,健全基本养老服务;其二,大力支持家庭承担养老功能,推进互助性养老;其三,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;其四,培育发展养老服务业态。

人口集聚态势明显

以内涵提升大城市治理

南方日报:与第六次全国人口普查相比,第七次全国人口普查流动人口增加1775万人,增长51.71%。在户籍制度不断放开放宽的当下,为何仍有如此显著的流动人口增长,未来应如何引导这些流动人口更好地融入广东?

杨新洪:珠三角城市群中心城市的崛起,使得人口的集聚态势更加明显,加之高铁、高速公路等交通网络快速发展,使人们的出行更加便捷,城市之间的人口流动愈发频繁。

随着城镇化和现代化的纵深推进,流动人口的规模还将持续增长。要引导流动人口更好地融入,要做好以下方面工作:第一,加强制度融合,逐步将流动人口制度化地纳入城市管理体系;第二,逐步实现基本公共服务均等化;第三,统筹经济立足与社会认同,流入地政府要为流动人口获得平等的劳动就业机会、享有公平公正的人力资本提升机会等创造良好的环境条件,使流动人口在城市社会中有获得感和幸福感。

南方日报:全省常住人口中,居住在城镇的人口占74.15%,与第六次全国人口普查相比,比重提高7.97个百分点。广东城镇化现在处于怎样的发展阶段?“十四五”期间广东的城镇化率将达到怎样的水平?未来在推动以人为核心的新型城镇化上,还可以采取哪些举措?

杨新洪:目前广东的城镇化率基本达到发达国家或地区水平,随着城镇化率达到70%以上,提高的速度会明显放慢,但仍然有提升的空间,实现广东“十四五”规划制定的城镇化目标,即到2025年城镇化率达到74.8%难度不大。

城镇化水平的高低不能单纯以城镇化率来衡量,“十四五”的关键是在提高城镇化率的基础上,统筹推进新型城镇化与乡村振兴。一是提升城市群和都市圈发展质量;二是促进城乡融合发展,为乡村居民提供较高质量的非农就业机会和生活品质;三是加快推进政府管理和服务职能的转变,提倡城市化的人文关怀;四是推进县城补短板强弱项,推进以县城为重要载体的城镇化建设。

南方日报:从城市看,东莞首次突破千万人口大关,成为广东第三个千万人口大市。此外,广州、深圳常住人口分别达到1867.66万人、1756.01万人。这体现了怎样的人口趋势,广东应如何破解超大城市的管理难题?

杨新洪:全省常住人口最多的5个市分别是广州、深圳、东莞、佛山和湛江,常住人口合计占全省的比重为50.14%,比2010年提高6.49个百分点。大规模人口地市数量的增长,充分体现出广东常住人口往大城市集聚的现象。

大城市病的根源在于优质资源和服务在城市空间的配置不当。超大城市的治理是一个复杂的系统工程,我们要遵循科学治理、有效治理的原则:一是推动开发建设方式从规模扩张向内涵提升转变;二是树立以人为本,开放包容的治理理念;三是提高政府治理能力,采用现代化技术手段,依托大数据库平台实施“过程”治理和智慧治理。

用好人口人才红利

加强教育资源辐射效应

南方日报:分区域看,与第六次全国人口普查相比,珠三角核心区人口所占比重上升8.04个百分点,东翼、西翼、北部生态发展区人口所占比重分别下降3.16个、2.10个和2.78个百分点。造成这种人口变化的原因是什么?您对下一阶段不同区域的发展政策有何建议?

杨新洪:珠三角作为广东改革开放的前沿阵地,经济增长速度及总量走在全省前列,并依靠优越的区位优势、开放宽松的政策环境不断吸引大量的流动人口。随着粤港澳大湾区建设的加速推进,将吸引更多省内外人口集聚。

下一阶段,广东要将构建“一核一带一区”区域发展格局与推进新型城镇化统筹考虑,加快建设珠三角世界级城市群和构建广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大现代化都市圈的“一群五圈”城镇化格局;推进广州与湛江、深圳与汕头深度协作,形成“双核+双副中心”动力机制;推动北部生态发展区绿色发展,提高生态安全保障和绿色发展能力。

南方日报:从受教育程度看,与第六次全国人口普查相比,广东每10万人中拥有大学文化程度的人口由8214人上升为15699人,15岁及以上人口的平均受教育年限由9.55年提高至10.38年。这在国内和国际上处于怎样的水平,“十四五”应如何用好人口人才红利?

杨新洪:十年来,我省人口教育水平有较大幅度的提高,高中及以上文化程度的人口占比提高,平均受教育年限在全国处于前列水平。从大专及以上文化程度人口占比看,广东每10万人中具有大学文化程度的人口达到15699人,比全国平均水平多232人,但与东部沿海部分地区和发达国家或地区水平相比,还有一定的差距,还不适应我省产业转型升级、创新驱动的发展及未来社会经济的发展。

用好人口、人才红利要做到:一是加强教育资源的辐射效应,针对不同区域的教育资源现状,不同的区域在教育资源的发展上需要有不同的发展方向;二是继续加强劳动适龄人口的教育与培训,重视基础教育的同时优化人力资源配置管理;三是大力推进创新驱动发展,加快产业转型升级和产业集群建设,吸引更多高素质的人才流入。

南方日报:最新的人口数据发布后,政府在养老、医疗、教育、社会治理等方面应该有何举措?

杨新洪:一是加大教育资源均衡化配置的力度;二是广开就业门路,有效解决劳动力就业问题;三是强化医疗卫生基础和卫生技术队伍建设,以应对大规模人口看病难的问题。统筹:黄应来

精彩推荐

  • 热门楼盘
  • 看房团
  • 购房直通车
  • 买房导购
  • 房产图集
  • 楼盘区域价格咨询热线

周末看房团

周末看房·免费大巴·独家优惠·精美礼品

请选择

马上参团 查看详情

我要报名

相关推荐
热点推荐
从1-2到2连胜!阿根廷弃用一人成关键,28岁混子中场给梅西拖后腿

从1-2到2连胜!阿根廷弃用一人成关键,28岁混子中场给梅西拖后腿

球场没跑道
2022-12-01 08:16:32
深圳:不得扩大核酸检测范围,一般不按行政区域开展全员核酸检测

深圳:不得扩大核酸检测范围,一般不按行政区域开展全员核酸检测

南方Plus
2022-11-30 21:04:32
具俊晔反击汪小菲,称他女儿没教养,汪小菲回怼太解气

具俊晔反击汪小菲,称他女儿没教养,汪小菲回怼太解气

Miss神秘小姐
2022-11-30 21:01:20
12月1日,在全体重庆人民的努力下,重庆主城区要开始逐步放开了

12月1日,在全体重庆人民的努力下,重庆主城区要开始逐步放开了

世界图影
2022-12-01 01:14:05
女生啪了第一次后,为什么会变得想要?

女生啪了第一次后,为什么会变得想要?

温婉姐姐聊俩性
2022-11-30 23:14:43
网易丁磊,栽了个小跟头

网易丁磊,栽了个小跟头

蓝鲸财经
2022-11-30 15:50:38
欧洲,冻住了!

欧洲,冻住了!

环球参考
2022-11-30 17:01:25
街道办干部上门殴打业主吓哭两孩子,纪委:涉事干部已停职

街道办干部上门殴打业主吓哭两孩子,纪委:涉事干部已停职

极目新闻
2022-11-30 15:02:32
李四光追悼会上,周总理因无悼词而发火,当场宣读李四光女儿的信

李四光追悼会上,周总理因无悼词而发火,当场宣读李四光女儿的信

探秘历史
2022-11-24 18:09:32
军援乌克兰,北约20成员国耗尽“洪荒之力” 西方官员:别用15万的炮弹打2万的无人机!

军援乌克兰,北约20成员国耗尽“洪荒之力” 西方官员:别用15万的炮弹打2万的无人机!

红星新闻
2022-11-28 17:22:44
最近很多老兵,接到当地退役军人服务站通知,让尽快参加优抚年审

最近很多老兵,接到当地退役军人服务站通知,让尽快参加优抚年审

重剑藏锋
2022-11-30 19:32:06
俏江南早年台北开业,大S看汪小菲的眼神充满崇拜,看着满面春风

俏江南早年台北开业,大S看汪小菲的眼神充满崇拜,看着满面春风

海洋里的娱乐
2022-11-30 19:50:44
都美竹:哭诉自己太惨,才17岁就被吴亦凡给睡了,以后没法嫁人了

都美竹:哭诉自己太惨,才17岁就被吴亦凡给睡了,以后没法嫁人了

呆萌可爱的娱乐剧
2022-11-28 05:54:15
大家注意,上海疫情最新消息来了,喜忧参半,你想先听哪个?

大家注意,上海疫情最新消息来了,喜忧参半,你想先听哪个?

慧翔百科
2022-12-01 07:45:03
(军事)国务院 中央军委批转公安部中央军委政治工作部中央军委后勤保障部关于调整规范军人家属随军及落户有关政策意见

(军事)国务院 中央军委批转公安部中央军委政治工作部中央军委后勤保障部关于调整规范军人家属随军及落户有关政策意见

新华社
2022-11-27 13:43:09
曾驰援武汉的“大葱哥”大葱滞销了,这一次,武汉的订单来了

曾驰援武汉的“大葱哥”大葱滞销了,这一次,武汉的订单来了

新京报
2022-11-30 16:24:12
梅西故意罚丢莫须有点球?裁判强行送点,他的表情看出不好意思进

梅西故意罚丢莫须有点球?裁判强行送点,他的表情看出不好意思进

嘴炮体坛
2022-12-01 04:04:46
胡鑫宇亲人最新发声,原来胡鑫宇失踪早有征兆

胡鑫宇亲人最新发声,原来胡鑫宇失踪早有征兆

小宝库时间
2022-11-30 15:04:29
亚洲终于有球队出线了!但是亚洲足球却更尴尬了

亚洲终于有球队出线了!但是亚洲足球却更尴尬了

鸭梨大资讯
2022-12-01 07:01:27
8个国家近900辆SUV一夜被放气,他们所为!

8个国家近900辆SUV一夜被放气,他们所为!

环球网资讯
2022-12-01 07:37:18
2022-12-01 11:48:49

佛山房产

地产再融资开闸后 区域性小型房企身影闪现

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

美国正遭遇30年来最大危机 惊动了国会“四巨头”

头条要闻

美国正遭遇30年来最大危机 惊动了国会“四巨头”

财经要闻

体育要闻

又一世界名画 梅西莱万赛后拥抱致意

娱乐要闻

西班牙公主恋上加维?绯闻男友另有其人

科技要闻

马斯克到访苹果总部:库克从未考虑过下架推特

汽车要闻

丰田全新埃尔法假想图曝光 格栅变小/2.4T混动

态度原创

艺术
数码
时尚
家居
公开课

艺术要闻

“回望东坡”:《阳羡帖》等苏轼名迹齐聚川博

数码要闻

群联电子PCIe 5.0 SSD计划似乎出现延期,相关产品迟迟未能上市

H&M将在全球范围裁员1500人 以应对购买力疲软

家居要闻

精雕细琢,层次感分明的极简家居设计

公开课

海水不相融?大西洋和太平洋之间有道线

进入关怀模式