南海桂城崛起23栋"亿元楼" 贡献辖区2020年过半税收|千灯湖|季华|佛山

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2月1日，佛山市南海区桂城街道披露一组亮眼的数据。

当日举行的桂城街道2020年度工作总结大会首次透露，截至2020年底，以纳税500万元（含）以上企业为统计，桂城已有23栋商贸大厦税收超亿元（下称“亿元楼”），税收总额超85亿元。相比2019年底的18栋税收“亿元楼”，增幅超27.7%。

在桂城辖区面积84.16平方公里的土地上，从2019年平均每4.67平方公里有1栋“亿元楼”，到如今平均每3.65平方公里就有1栋，区域经济跑出发展“加速度”。

2020年，桂城实现税收162.36亿元，意味着23栋“亿元楼”贡献了超52%的税收。与2019年18栋“亿元楼”贡献了近40%的税收相比，桂城“楼宇经济”发展愈加迅猛，成为拉动区域发展的重要引擎。

“亿元楼”涌现新面孔

一幢写字楼纳税过亿元，是区域发展市场活跃的表现。

2020年，桂城崛起23栋税收“亿元楼”，其中有3栋纳税超10亿元，分别是以18.55亿元位居第一的保利洲际、农商银行大厦（10.49亿元）、万锦豪园紫荆一座。这3栋“亿元楼”都位于千灯湖片区，是桂城产业经济集中且活跃的区域之一。

过去一年，桂城税收“亿元楼”新增8个新面孔，分别是：位于千灯湖片区的万锦豪园紫荆一座、越秀星汇云锦广场、依云置地中心，位于映月湖片区的富丰广场、方舟建筑产业中心，位于文翰湖片区的凤鸣广场、富罗恩斯广场，以及怡海湖片区的电力科技产业中心（汇源通）。

以电力科技产业中心（汇源通）为例，该中心已吸引立胜综合能源、运峰电力、汇威达电力、鼎和财险等代表性企业进驻。而南海区建筑产业集聚区的方舟建筑产业中心则通过商务写字楼和集约化办公领地，聚合建筑、金融、科技等产业以及禅桂乃至广佛建筑产业链上下游及中介服务等相关企业。

整体来看，千灯湖片区仍是税收“亿元楼”的主要集中区域，共坐拥16栋。与2019年相比，桂城映月湖、文翰湖片区税收“亿元楼”进一步增加。这意味着，桂城区域发展活力进一步增强，片区发展更加均衡。这也得益于桂城力推千灯湖、映月湖、文翰湖三大片区联动发展，根据自身区位优势、产业特色锚定发展方向。

“楼宇经济”呈现多业态

再来看看桂城“亿元楼”的老成员。

与2019年持平，桂城税收“亿元楼”中共有6栋与金融等业态相关，包括农商银行大厦、金域国际、财联大厦、金汇大厦、招商银行大厦、友邦金融中心。其大多为银行地区性总部，且均位于千灯湖片区，即广东金融高新区所在地。

其中，农商行大厦、招商银行大厦、金汇大厦、财联大厦分别是南海农商行、招商银行、中国农业银行、建设银行在南海、佛山的“根据地”。最新数据显示，招商银行大厦、财联大厦、金汇大厦2020年纳税总额均超2亿元。

经过13年的发展，广东金融高新区已蝶变为“国际化金融后台基地”与“现代产业金融中心”。正是基于多年来对金融产业氛围的营造，桂城崛起的多栋“亿元楼”中金融业态突出，成为拉动区域经济增长的重要力量。

“亿元楼”的老面孔还有景兴环球大厦、瀚蓝广场，其共同点为总部经济。景兴环球大厦是由全国制造业“隐形冠军”广东景兴建起的总部大楼，除了用于企业产品研发展示，还吸引了珠海华润银行、聚盟环球信息技术服务等企业进驻；瀚蓝广场则由当地环保企业龙头上市企业——瀚蓝环境设立。

此外，天安中心、天安南海数码新城等税收“亿元楼”，则为科技企业、生产性服务业等多元业态提供了发展土壤。比如，天安中心入驻代表性企业包括了工商银行南海支行、华暒再生资源、大地财险、佛山建投城市建设等；天安南海数码新城则引入了泓胜科技、翔南贸易等企业。

三大片区培育发展沃土

2020年，与税收“亿元楼”一并崛起的，还有桂城产业经济的增长。

2020年，桂城预计全年完成地区生产总值655.95亿元，增长3.8%，增速排名全区第一；全社会固定资产投资459.39亿元，增长56.78%，稳占全区榜首；实现税收162.36亿元，总量位居全市32个镇街首位。

在受疫情及外部环境不稳定等因素影响下，桂城如何跑出发展“加速度”？“亿元楼”为何快速崛起？下一批“亿元楼”又会诞生在哪里？

围绕南海区委、区政府构建“两高四新”产业体系，立足“金融+总部+科创+文创+研发”产业定位，桂城2020全年引入超千万元项目96个，计划投资总额超506亿元，其中超亿元项目36个，计划投资总额超488亿元。过去一年来，桂城坚持领导班子挂钩直联重点建设项目，主动推进84个总投资超千亿元的重点项目落地开工。

2020年，桂城坚持载体招商与土地招商双发力，吸引利泰集团、移远通信等一批优质企业相继进驻。同时推进虎牙全球研发总部、青松科技、天波信息等知名总部项目落户，总部经济再添强力新军。

2020年11月，虎牙公司落地文翰湖片区，将建起全球研发总部，搭建互联网产业生态。根据地块出让文件，竞得人第一个自然年度起连续10个自然年度，在该宗地内的年度纳税额须不少于1.2282亿元。换言之，这是桂城“亿元楼”榜单新面孔的重要参与者。

借力南海加快建设广东省城乡融合发展改革创新实验区机遇，桂城力推千灯湖、映月湖、文翰湖三大示范片区的联动发展。2020年新增的8栋税收“亿元楼”中，有一半即位于映月湖、文翰湖片区。

未来，随着千灯湖片区瞄准金融服务、总部经济等产业功能持续发力，映月湖片区建设提速，文翰湖片区依托季华实验室、广佛荟、澳门城等一批标志性重大项目建设，可以期待这三大片区将诞生更多的“亿元楼”。

实际上，这样的发展定位已得到资本的认可。今年2月，文翰湖片区将出让两宗商务地块，分别要求引入一家年营收不少于100亿元的产业互联网总部企业，以及不少于1家中国制造业企业500强。其中，须引入产业互联网总部企业的地块，要求该企业总部及注册地在本宗地内的其他企业，第一个自然年度起连续10个自然年度，年度纳税额不少于3.264亿元。

造环境、聚产业、引人才。相信经过多年的发展氛围打造、城市基础设施投入，更多的“亿元楼”将在桂城拔地而起，为区域发展带来更多惊喜。

■关注

2020年桂城拆除整理土地4400亩

村改为产业经济发展腾空间

2月初召开的桂城街道2020年度工作总结大会，还披露了桂城“十三五”经济发展的多项指标。五年来，桂城的地区生产总值从413亿元预计增长至655.95亿元，增长58.83%；税收总额从134.84亿元增长至162.36亿元，增长20.41%。

围绕南海区委区政府构建“两高四新”产业体系，坚持“大招商、招大商”，桂城累计引进超亿元项目206个，投资总额达1919.7亿元，包括首批4家广东省实验室之一、投资超50亿元的季华实验室。

同时，桂城大刀阔斧推进城市更新，“十三五”期间累计拆除整理土地11606亩，建成产业载体总量超600万平方米。

破旧立新

建成产业载体超600万平方米

“‘十三五’期间，佛山南海桂城加快推动高质量发展，走出一条人城产文融合发展新路径，社会各项事业成绩喜人。”桂城街道办事处主任岑灼雄在总结会上说。

包括地区生产总值、税收等经济指标在内，桂城经济综合实力再上新台阶。五年来，桂城可支配财力收入达到75.63亿元，为五年前的近三倍；全社会固定资产投资连跨三个百亿元台阶，从165.05亿元跃升至459.39亿元。

2020年，南海桂城招商引资工作逆势跑出“加速度”，除了市场对环境的认可，充足土地要素的保障同样是项目落地的关键。

数据显示，“十三五”期间，桂城创新出台农村集体资产（村级工业园）项目交易前置审核方案，累计拆除整理土地11606亩，建成产业载体总量超600万平方米。同时，桂城夏北永胜村旧村改造领跑全市，澳门城、爱车小镇开创全国“国有+集体”“出租+出让”混合开发模式的先河，探索出天富科技城、德鸿文汇创意园等多种成熟、可复制推广的“三旧”改造模式。

仅以2020年为例，桂城完成拆除整理土地4400亩，以“产业主导、规划引领、土地集约、片区统筹、联动开发、利益共享”为纲领，大刀阔斧推进城市更新。同时，通过坚持产业引领，突出连片开发，强化政府统筹，桂城出台村级工业园区改造提升工作方案，修订城市更新项目（“三旧”改造）扶持办法，坚决要求村级工业园改造产业及公建配套比例必须达六成以上，并着力打造一批生产、生活、生态紧密相融的复合型产业社区。

在“工改工”产业载体和用地开发利用方面，桂城也取得新进展。2020年，夏北扇面产业中心成为桂城首个村集体投资的“工改工”项目，其建筑面积达8万多平方米。不仅如此，夏东涌口西工业区还引进投资额达8亿元的联东U谷·南海桂城国际企业港。

随着创新项目、人才的加速汇聚，截至2020年，桂城的高企数量增至403家，为2015年的5倍，并涌现出星联、景兴、昭信等一批制造业“隐形冠军”；累计认定高层次人才2172人，在全区占比45.63%，全区近一半高层次人才集聚桂城。

项目为王

将最好最优空间留给产业商务

“接下来，聚焦土地利用碎片化这个主要矛盾，桂城将进一步提高土地利用率，向天空要地、向地下延伸，破解‘无地可用’的困境。”在当天的总结会上，桂城街道党工委书记麦绍强表示，目前桂城的土地开发强度已超越红线，现存老旧村级工业园是制约区域高质量发展的突出问题和关键障碍。

为此，新的一年，桂城将坚持以“工改工”为主，高标准规划、高水平建设一批千亩连片现代产业集聚区，精心做好新一轮国土空间总体规划，引导生态、农业、城镇、产业集中布局。

同时，进一步加强千灯湖片区、映月湖片区和文翰湖片区等重点区域的集中连片改造提升，以夏北永胜为示范引领，加快推进12个村居的整村改造项目，并力争在2023年底前总体完成村级工业园改造任务。

按照计划，2021年，桂城将完成总占地2000亩的村级工业园拆除整理任务，拿出近1000亩城市更新产业用地，推动平均容积率3.0以上的120万平方米至150万平方米工业载体加快开工建设。

此外，桂城今年将继续拿出部分存量商住用地，转为高品质的产业用地，同时要求集体土地上建设产业载体，推动工业上楼，产业用地必须租期达到30年以上，容积率不低于3.0；并重点推动金融高新区夏北1876亩改造，映月湖片区总面积超过5000亩的夏南一、夏南二和夏东整村改造。

产业决定发展格局和城市未来。桂城将坚定不移推进产业转型升级，坚持腾挪优质发展空间优先供给产业项目，打造一批以人为本、主题突出、特色鲜明的产业社区。

具体来说，桂城将加快建设8.6平方公里的怡海湖鲲鹏科创园，打造宜行宜居宜乐宜学宜业的城芯创新共融区；占地近4500亩的平洲工业园计划征收七成作为国有工业产业用地，为高技术制造业及企业总部集聚发展预留优质空间，积极承接季华实验室的产业化应用。

为提高项目引进到落地开工的效率，桂城将加大重点项目推进力度，全面推动国际创智园二、三、四期70万平方米载体建设，推进永强科技地块全面建设，力促已落户的虎牙全球研发总部、青松科技、爱车小镇、大湾区电竞产业园等项目加速开工投产，为桂城经济发展创造新的增长点。