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桂城10年投百亿专项资金 广佛交界将崛起"公园城市"

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地处广佛交界的佛山南海中心城区桂城将建设“公园城市”。在12月4日的2020年国际户外影像嘉年华上,桂城“公园城市”论坛战略发布会(下称“发布会”)同场举行。

发布会提出,至2030年桂城将每年投入不少于10亿元专项资金用于“公园城市”建设,预计将建成公园350个、慢行系统100公里,公园绿地面积达1.7万亩,实现公园绿地500米服务半径全覆盖。

活动在千灯湖畔举行,桂城街道办事处主任岑灼雄用生态、连接、易达、全民、美学、人文、发展七大关键词解密桂城“公园城市”战略,让“在城市游山玩水、在公园工作生活”的蓝图加快变为现实。

桂城10年投百亿专项资金 广佛交界将崛起公园城市

桂城10年投百亿专项资金 广佛交界将崛起公园城市

首提七大关键词升级打造“公园中的城市”

广佛交界的“公园城市”怎么建?在发布会现场,桂城建设“公园城市”的计划首次披露。按照规划,桂城将立足在生态、颜值、功能、产业等方面,基于具有良好基础的千灯湖、文翰湖、映月湖、怡海湖片区,以四湖为支点,推动“公园城市”建设再上一个台阶。

“我们要将城市中的公园升级为公园中的城市,而在桂城这样一个寸金寸地、土地开发强度超过80%的城市中心区,要做到实属不易。”岑灼雄表示,桂城将以“以人为本、生态筑基、三生相融”为原则,建设“公园城市”,生态、连接、易达、全民、美学、人文、发展是七大关键词。

以“生态”为关键词,桂城将从顶层设计着手,多维度挖掘公共设施及公园配套,在规划阶段,不少于用地面积20%的公共设施、公园绿地及慢行系统纳入强制性管控内容,并与居住区项目同步规划、建设、验收、交付使用。

同时,在“四湖三山、一环两带、点网密布”的公园体系中,未来三年,桂城将新建、扩建24个市政公园,投资11.62亿元,建成不少于150个社区体育公园,投入超50亿元,高标准建设63公里滨河生态走廊。

作为岭南水乡,水是生态之魂,也是改造难点所在。未来三年,桂城将投超20亿元用于环境综合治理,完成超过100公里污水管网铺设,并加强水生态治理,使121.6公里河涌水清见鱼。

“连接”是另一个关键词。桂城“公园城市”的连接功能以绿道和绿廊系统为主力,其中城市绿廊又包括慢行通道、景观水道、生态廊道等形态。绿道与绿廊系统与地铁、道网无缝相连,构建园园相连,实现“三生”融合。

关键词“易达”则强调可及性,在空间上实现零距离、全开放,在时间上实现全天候,在费用上全免门票。未来,桂城全域将实现3分钟见绿,5分钟见园和10分钟体育休闲生活圈。

升级打造的“公园城市”是“全民”的。以此为关键词,桂城希望将“公园城市”建设为全龄友好,能满足不同年龄、不同人生阶段的不同需求;同时,桂城认为,城市应该是一个美学作品,既要有岭南风韵,又要有时代精神和国际范,四大环湖公共服务区要成为城市的美学精品。

“发展”是最后一个关键词。“公园城市”既是软环境,也是硬实力,通过环境提升和城市功能的完善,以四湖为代表,形成定位不同的产业集聚态势,成为高质量发展的新引擎。

通过发展,实现了“公园桂城”的良性循环。更好的城市带来更好的生活,能吸引更多人才、培育出更强的产业,而产业发展所创造的财税收入,又能反哺“公园城市”的下一轮发展。

探路“城人产”融合建一流城市吸引一流人才

“桂城是广佛同城热点门户,大湾区金科文产融合的创新枢纽,以及高颜值、高品质的广佛都芯。美丽桂城、实力桂城、活力桂城的背后,是我们对高质量发展认知深化的过程。”岑灼雄说。

岑灼雄表示,过去40年来,先有产业,再聚集人气和规划城市建设的发展模式,如今已不适应时代发展要求。从上世纪90年代起,作为南海中心城区,桂城率先探索“城、人、产”融合道路,大手笔投入建设千灯湖,环湖造城、以湖聚产,并取得了一定的成效。

作为广佛同城最早启动的区域之一,如今桂城已初步实现广佛两地交通、民生、政务、金融、产业的全域同城。同时,桂城拥有全国规模最大的金融后台产业园广东金融高新区,以及广东省四大实验室之一的季华实验室,创新生态逐步成型。同时,经过多年投入,桂城的城市形态、医疗教育资源等均可比肩一流城市。

数据显示,2019年,桂城全年完成地区生产总值超600亿元;工业总产值593.78亿元,增长9.5%,其中规模以上总产值462亿元,增长9.8%。另一数据显示,桂城2019年共有196个超千万项目落户,投资额超475亿元,其中超亿元项目72个,投资额超426亿元,产业发展基础进一步夯实。

正因如此,桂城深谙通过打造一流配套、建设一流城市吸引一流的人才,才能培育出一流的产业。在此认识下,桂城一直加快探索步伐。今年8月,《桂城街道社区体育公园建设三年发展规划实施方案(2020—2022年)》发布,提出未来三年将投入专项资金11.62亿元,建成不少于150个社区体育公园,着力打造“10分钟体育休闲生活圈”。

“全民”“易达”等理念在桂城推进社区体育公园建设上可窥见一斑。早前桂城就已提出,将有针对性地开放一批公益体育场馆,通过制定完善体育场馆公益开放惠民政策,引导学校、机关、企事业单位、民营机构、社会组织等一批有条件的体育场馆设施,先行试点免费或低收费开放,推广便民、惠民、全民健身体育理念。

可以期待的是,在过去探索经验和现有设施的基础上,桂城此次提出的“公园城市”战略将进一步升级,用“公园城市”理念营建城市新形态,推动生态价值创造性转化,从更宏观领域统筹推进城市、产业的发展环境再上一个新台阶,为区域高质量发展构筑新动力源。

立足四湖格局打造五大“公园+”体系

为加快“公园城市”建设,桂城发布战略建设实施方案,提出坚持“以人为本、生态筑基、三生相融”三大基本原则,立足千灯湖、怡海湖、映月湖、文翰湖四湖发展格局,打造五大“公园+”体系,努力实现“在城市游山玩水、在公园工作生活”。

其中,五大体系指“公园+品质建设”体系、“公园+生态文明”体系、“公园+城乡融合”体系、“公园+产业升级”体系、“公园+城市服务”体系。具体来说,在“公园+品质建设”体系内,桂城将通过见缝插绿、规划建园、乡村振兴建设项目等多种方式,因地制宜新建40个口袋公园,建设更多家门口的街角公园和休闲绿地。

在“公园+城乡融合”体系中,桂城将加强农村道路路网、公共设施等建设,提升农村市政管养水平,促进城乡基础设施一体化建设;“公园+产业升级”体系则将打造环千灯湖打造金科产融合的城市中央商务区、环怡海湖打造科创智慧新廊道、环映月湖打造创新城区新都心、环文翰湖打造新经济新技术策源地。

以环千灯湖打造金科产融合的城市中央商务区为例,桂城将重点聚焦金融、科创、总部经济等产业功能,强化社会资本与本地制造产业的对接融合,构建完善的创新创业创投生态圈;以“岭南水乡”为建设目标,文旅为核心主题,将叠水小镇打造成文旅新地标、岭南广府文化的体验地等。

在市民关心的“公园+城市服务”体系内,桂城将全力打造环湖公共服务区。通过将高品质生活消费融入城市公园,提高公共服务的承载能力,丰富公园游览、健身、骑行等功能,让市民在生态中享受生活、在公园中享有服务。

今年以来,桂城已计划每年投入超10亿元的力度,高标准建设公园城市。如今已初见成效,已建成各类公园180个,慢行系统超60公里、绿道超120公里。

按照计划,至2022年,桂城将基本完成公园城市建设重点项目,城市品质显著提升,产业结构更加优化,近山亲水的生态底蕴愈加凸显,宜居宜业宜游的公园城市面貌逐步彰显。

至2030年,桂城将全面建成自然与繁华共融、时尚潮流与传统文化交相辉映的高品质公园城市,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间近山亲水,人文气息浓郁深厚,城市更有温情和活力。

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