佛山轨道交通 从广佛同城到连接湾区

佛山地铁2号线一期力争2021年底开通初期运营，地铁3号线加紧施工中，广州地铁7号线西延顺德段力争2021年中运营，佛山西站开通3周年累计到发旅客突破2584.20万人次，广湛高铁佛山站点确定……10年前，广佛地铁开通让佛山成为全国跨市地铁的开创者，书写广佛同城新篇章；10年后，一个“连线成网”的佛山轨道交通发展规划正在3797平方公里的土地内全面铺开，它将直接改变佛山城市发展格局，提升城市竞争力。

近日，在中共佛山市委十二届十次全会上，佛山明确提出将全面加强与大湾区、省内、大西南等区域节点城市的铁路、轨道互联互通，推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”。

为此佛山将加快把佛山西站打造成大湾区西部的铁路客运主枢纽。稳步推进广湛高铁佛山站规划建设，将其建设成为服务中心城区的综合交通枢纽和广佛地区重要客运节点。积极推进珠肇高铁、佛山经广州至东莞城际、广佛江珠城际等项目规划建设，进一步强化与大湾区城市的基础设施共建共享、互联互通。加快广佛极核轨道交通衔接的18条通道一体化规划建设，构建广佛轨道交通“一张网、一票通、一座城”的格局。

广佛线新城东站。 资料图片

广佛地铁完善佛山商业主骨架

作为广佛地铁进入佛山市内第一站，金融高新区站在广东广佛轨道交通有限公司初始记录里是“后进生”：因为周边遍布工地，加之交通出行不便，线路开通前4年车站日均进站量仅有600人次，位列全线最低水平。

不过随着南海区桂城街道在此片区着力打造第三产业，金融高新区站周边不仅出现了万达广场等大型商业综合体，甚至还诞生了珠三角工匠精神展示馆这样的文化创意产品，人气大增。目前，金融高新区站的日均客流量已突破2万人次。

10年间，广佛地铁还因为创新项目投资模式、建设模式、运营模式，为国内更多城际轨道交通项目提供了样本。

在出入口开放上，广佛轨道交通有限公司利用社会投资，与开发商合作新建一些出入口；广佛轨道交通有限公司根据两市政府相关部门及双方股东意见，细化并完善了广佛地铁运营资金分摊方案，并获得广佛两市政府批准；2015年，广佛地铁更是首次将创意文化融入车厢推出一系列主题专列，这种文化创新后来被多个城市地铁借鉴。

“轨道交通已成为佛山推动‘广佛极核’战略与其他区域协同发展的‘连通器’，在这个过程中，广佛地铁功不可没。”佛山市轨道交通局局长梁柱华表示，因为地铁带动了物流与人流，广佛地铁沿线的万达广场商圈、桂澜路商圈、祖庙商圈都产生了极大的经济效益，构筑起佛山商业主骨架。也由于地铁缩短了时间、空间距离感，广佛同城基本实现1小时生活圈。

正因为广佛交流日益依赖这条地铁，广佛地铁继续扩能。开通10年来，线路日均客流已从不足10万人次跃升至近60万人次；发车间隔从开通之初的8分30秒缩短至现在高峰时段3分35秒。近期，广佛地铁新增购的列车已陆续到位，部分已完成调试，预计今年底前新列车全部到位并完成调试，行车间隔将进一步缩短，高峰时段达到2分30秒，比初始阶段缩短近6分钟。

也因为这条广佛地铁，佛山正围绕它织成一张通达多个区域的地铁网。因为它与佛山地铁2号线有交汇点，佛山市民可在最短时间内转往广州南站，未来南海区北部居民、顺德区居民可通过地铁3号线换乘广佛地铁，直达广州荔湾、海珠等地。

“我个人把佛山内部轨道交通网分东西、南北两个方向。东西方向就是如何集中资源对接广州重要区域，比如广州南站等重大交通枢纽等；南北方向则是把顺德、禅城、南海大量工业园区、写字楼办公地以及优质的医疗、教育资源连在一起。”佛山科学技术学院交通规划研究所所长曾小明表示，佛山要利用轨道交通促成城市空间一体、产业发展一体和社会融合一体局面。

“高铁进城”支撑佛山向西辐射

在积极推进地铁、城际轨道项目的同时，这10年间，佛山轨道交通项目又一大亮点就是高铁项目落地，支撑佛山向全省、大西南区域辐射。

2017年8月18日，佛山西站正式开办客运业务，作为广州铁路客运枢纽“五主三辅”中“五主”之一的佛山西站，它一直扮演珠三角西部铁路重要枢纽角色。

这里每天发出约230趟的营业列车，主要线路覆盖广西、云南、重庆、四川、贵州等地。每到春运，它不仅成为佛山出行主力站场，同时也为广州南站承担分流转运任务，极大方便广佛市民铁路出行需求，截至今年7月底，佛山西站累计到发旅客突破2584.20万人次。

光有佛山西站这个高铁站，还不足以拓展佛山发展图景。为此，近年来佛山向上级部门申请，力争把高铁站建在城市中心区域，减少乘客时间成本，激发区域发展潜力。

近期，广湛高铁佛山站选址终于揭晓，站点选在佛山中心城区北部佛山火车站旁，距离佛山老城区2公里。未来这个站点就可借助佛山地铁3号线，实现“双轨叠加”效应，极大地提升中心城区北部区域人流、客流、物流速度。

华南理工大学建筑学院副院长王世福指出，经过几十年发展，传统火车站与中心城区已经融合在一起，火车站升级对于周边业态的发展具有很强的带动作用。

另外，佛山还要借助高铁项目推动珠三角新枢纽机场建设。目前，除了珠江肇高铁要经过高明外，广湛高铁（广州至湛江铁路）也会按计划开进高明，连接规划建设的珠三角枢纽机场。待相关工程完工后，高明会加速融入珠三角乃至全国轨道交通网络，进一步融入粤港澳大湾区1小时都市圈。

对此，广东省交通运输规划研究中心副主任朱信山表示，利用高铁项目，高明区承东启西的对外交通优势和环境将进一步提升，会成为佛山辐射广东南部、西部的重要枢纽门户，成为区域内集高速、轨道交通、航空、地铁立体交通发展的交通桥头堡。

链接

“第一张图”

针对途经佛山的国家铁路项目，积极谋划打造相关枢纽站，实现“借藤摘瓜”目标。

“第二张图”

根据珠三角城际轨道情况，结合佛山各区域需求，考虑城际轨道在佛山要设置哪些换乘点。

“第三张图”

城市轨道交通要与国家铁路、城际铁路项目结合，目前当地已经梳理出佛山西站和广湛高铁两个对接点，全市还要再建顺德学院站等四个辅助对接点。

“第四张图”

引导各区开展有轨电车建设，比如已经启用的高明有轨电车、正在建设的南海新交通，以及准备动工建设的南海里水有轨电车等项目。

“我们对铁路网络布局进行系统梳理，按照‘高铁进城’的发展理念和‘客在内，货在外’的规划原则，争取更有利于佛山未来发展的国家铁路、城际铁路、货运铁路网络布局和枢纽布局。”梁柱华指出，目前广湛铁路准备全面启动建设，珠江肇铁路（江门—新机场段）也纳入议事日程。与此同时，佛山市第二轮轨道交通建设规划已经上报国家发展改革委员会等待审批。

抓好“四张图”

优化网格及站点布局

潮平两岸阔，风正一帆悬。今年国家确定了“新基建”内容，城际高速铁路和城市轨道交通建设被纳入其中，佛山则早已确定全年轨道交通109.8亿元的投资额不减。

未来，佛山将进一步抢抓粤港澳大湾区战略机遇，努力抓好“四张图”，按照“高铁进城”的发展理念和“客在内，货在外”的规划原则，争取更有利于佛山未来发展的铁路网络和枢纽布局。

佛山市轨道交通局还对“四张图”概念进行了解释。