深珠新通道规划公铁两路 珠江西岸借势湾区起飞

（原标题：深珠新通道规划公铁两路 珠江西岸借势湾区起飞）

珠江口上新的跨江通道正在规划，粤港澳大湾区的格局将再次刷新。

近日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《珠海市干线路网规划》（下称《规划》），提出为强化与深港和粤西城市的联系，规划新增伶仃洋通道，即深珠通道。

今年6月，深圳市交通运输委员会公布交通规划称，将实施西延南坪快速路二期，与广深沿江高速互通衔接，并预留对接深珠公铁复合通道的接口。

这意味着，深珠双方已就兴建深珠通道达成共识。市场也由此分析认为，深珠通道不仅是一条公路，还是一条铁路。深圳联系珠海乃至整个珠江西岸只有公路通道的历史将改写，两地客货运交通需求将得到更大程度上的满足。

此外，深珠通道的建设也将大幅提升珠中江（珠海、中山、江门）经济圈的实力，粤港澳大湾区“三角鼎立”之势将正式形成。

通道建设不会过剩

深珠通道起于深圳前海，跨越伶仃洋，途经珠海淇澳岛至唐家继续向西，经过中山五桂山，到达斗门莲洲向西延伸至高栏港、江门台山及粤西。目前，该通道已经纳入2017年广东省高速公路网规划中。

在现有的交通设施条件下，深珠通道无疑将成为珠江口东西两岸，尤其是深圳与珠江西岸的重要通道。

此前，从东莞、深圳、香港等珠江东岸地区到中山、珠海等西岸地区，最省时的方式是经过虎门大桥这一跨江通道。但随着近几年整个经济社会的迅速发展以及珠江两岸联系的不断增强，虎门大桥经常车满为患。

根据深圳市交委的统计数据，未来珠江两岸客货运交通需求年均增长率预计超过5%，日均客运量在30万人次以上。

目前，还有一条连接深圳与珠江西岸的重要通道正在修建，即深中通道。深中通道是连接深圳和中山的大桥，是世界级超大的“桥、岛、隧、地下互通”集群工程。深中通道通车后，从中山快速直达深圳，通勤时间将由以往的2小时缩减至30分钟，大大减轻虎门大桥的交通压力。

不过，深中通道是深圳和珠江西岸之间的唯一公路直连通道，要满足日益增长的客货运交通需求，深圳和珠江西岸之间还需要新增铁路直连通道。在此背景下，深珠通道应时而生。

如果将视野拉到整个粤港澳大湾区来看，除了上述虎门大桥和深中通道外，连接珠江东西两岸的通道还有不少，包括通车已久的黄埔大桥、刚刚通车的港珠澳大桥、正在修建的深茂铁路和虎门二桥、计划修建的莲花山过江隧道等。

既然如此，再建新路是否会有重复建设之嫌？

暨南大学公共管理学院教授胡刚对第一财经记者表示，珠江口给粤港澳大湾区带来众多有利自然条件的同时，也带来一个问题，即大湾区有11个城市，分布在珠江口两侧，交通变成两岸交流的重要障碍。整个大湾区要融合发展，就要解决这个问题。“即便现在正在修建的道路，比如说深中通道未来通车后，深珠通道也不会过剩。”

“粤港澳大湾区现有6800万人口，随着大湾区向国际一流迈进，未来会聚集大量的高端服务业等产业，人口也会进一步集中，二三十年后大湾区的人口可能会超过1亿。”胡刚说，深珠通道还在规划阶段，到落地还需要相当一段时间，即便现在有正在修建的道路，深珠通道也不会过剩。

珠中江迎发展机遇

深珠通道的意义不止于此。通道建成以后，粤港澳大湾区“三角鼎立”之势将正式形成。

深圳市委党校副校长谭刚对第一财经记者分析：“目前，粤港澳大湾区是三角形的战略格局，但是缺少一个角的支撑，即珠中江。深莞惠和广佛肇这两个角的经济影响力大，相互之间的联系也很多。”

这三个角具体是指珠三角的三大经济圈——“深莞惠”是深圳、东莞、惠州；“广佛肇”是广州、佛山、肇庆；“珠中江”是珠海、中山、江门。其中，深莞惠的经济实力最强，珠中江最弱。

如果从整个粤港澳大湾区的范畴来看，香港毗邻深莞惠经济圈，澳门靠近珠中江经济圈，三“角”之形依旧。

谭刚说：“珠中江不仅经济实力较弱，与其他两个角的联系也较少，尤其是与深圳。有了深珠通道后，深圳会直接形成和珠中江的联系，珠中江的交通优势会真正显现出来。”

近年来，珠江口东岸地区，包括香港、深圳、东莞等地的发展实力和进程都远远高于珠海、中山等珠江口西岸地区。珠中江的GDP总量与其他两个经济圈相比也差距不小。据第一财经记者统计，2017年珠中江三地GDP总量不到1万亿元，而深莞惠超过3万亿元。

中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长曹钟雄对第一财经记者表示，深珠通道建成后，将促进大湾区各要素之间更为便捷、低成本地流动。珠江西岸的先进装备制造业与珠江东岸的电子信息产业将在更低成本的平台进行融合，不仅能提升珠江西岸的区域价值，同时为珠江东岸的产业转型和外溢提供了更广阔的空间。

2014年底，广东省委、省政府正式提出“珠西战略”，把珠江西岸打造成先进装备制造产业带。

定位为“珠江西岸核心城市”的珠海，正在构建以先进装备制造为重点的产业大格局，以提升城市产业竞争力，成为珠江西岸经济发展新的增长极、珠江西岸区域创新中心。

广东省社科院院长王珺也对第一财经记者表示，目前珠江西岸的城市主要和澳门对接得多一些，产业上的互补性也较强，但是经济体量相对于东岸要小一些。珠江东西两岸连接在一起后，西岸将得到更多的机会。

比如在产业布局上，珠江西岸就将得到更多的产业匹配。东岸的一些企业会将研发基地甚至生产基地放到其他城市，以后这些企业在进行研发转化时，可能就会将珠江西岸纳入考虑范围，选择的余地更大了。