三水新城托起的城市梦想 打造“城产人”融合新标杆

三水区云东海街道邓岗片区，普创天信的过渡厂房即将修建完毕，计划今年底完成部分生产线的动工和投产。未来，这里将建设通信产业园及产业孵化基地，打造国际领先的智能与通信产业研发、产品中心及智能通信业务结算中心和运营总部。

这个计划总投资56亿元的明星项目，是三水新城今年引来的金凤凰。

今日的招商成果就是明日的产业方向。三水新城坚持导入绿色产业之“芯”，正在从城市新核向产业新核迈进，肩负示范引领三水“城产人”融合的标杆使命。

三水区云东海湖旁的住宅区绿树环绕。/佛山日报记者陈浩森摄

精准优质招商　打造创新智谷

在三水新城核心区、三水北站以北的一处工地上，起重机正挥舞着巨臂运送物资，工人们忙着垒砖砌墙。这是佛山双子星城项目的施工现场。

年底前，这里的城市展厅将建成开放，成为展示双子星城未来图景的小窗口，便于项目招商引资；　三年后，这里将建成两座180米超高写字楼，同步完成招商，集商务办公、研发设计、金融服务、购物娱乐等为一体，打造成城市现代化智慧产业综合体。

双子星城项目总投资达40亿元，于今年3月正式奠基动工，彼时距离其签约拿地仅有3个月左右。据三水新城招商投资服务局相关负责人介绍，该项目之所以能够经过多层挑选脱颖而出，是因为它与三水新城核心区致力于打造高端商务载体的城市、产业规划高度吻合。

双子星城项目签约落地，折射出三水新城精准招商、有效招商的理念，以及招好商、选好商的高质量导向。云东海街道党工委委员陈龙就坦言：“三水新城不缺乏项目，我们要寻找的是契合三水新城理念的好项目。”

这样的招商思路已然成为共识：以“广佛创新智谷，岭南人居水城”的城市定位为导向，以三江荟中央商务区、电子通信产业园、三水新城科技创新园区三大产业载体为核心，聚焦于高新技术产业、现代服务业等价值链高端环节的产业，瞄准国内外500强、行业龙头和成长性强的企业，着力引进聚集效应、带动效应、引领效应强的战略产业项目。

近年来，借助区镇联动、走出去招商和中介招商等渠道，三水新城取得亮眼的招商成绩。去年，包括被誉为“城市新标杆”的双子星城项目在内，共计10个产业项目签约，总投资额达80亿元。今年前三个季度，三水新城共引进项目总额为70.9亿元，其中投资超50亿元项目和超10亿元项目各1个。引进项目大部分聚焦于电子通信、智能制造、金融投资、总部经济等领域。

三水新城将打造集聚发展资源的“经济线”和吸引创新人才的“引智线”。/佛山日报记者陈浩森摄

在精准招商的理念和招好商的思路下，龙头项目带来的集聚效应正在形成。

双子星城项目已吸引德商集团产投公司、中农贸集团有限公司等企业入驻，一家博士后工作站正在入驻洽谈阶段。在电子通信产业园集聚了盛路通信、粤海信、澳信等电子通信龙头企业后，许多优质项目也纷至沓来。接下来，三水新城还将重点引进天线研究院、监测站等配套，构建完整的电子通信产业体系。

集聚新兴产业　标杆效应初显

三水新城严守招商关，聚焦产业价值链高端环节的新兴产业项目，其背后的逻辑，是三水新城践行绿色发展理念，走“城产人”融合的可持续发展路径。

改革开放以来，三水从农业大县跨越至工业强区，挺进千亿GDP县域经济体的序列。可在后工业发展时期，西南中心城区的城市空间逐渐饱和，产业结构以第二产业为主导，生产性服务业等几乎呈空白状态，环保压力日渐加剧，三水需要新的支撑点。

2011年，抓住广佛肇轻轨三水北站的交通枢纽优势，三水将中心片区规划为三水新城，成为三水延展城市空间和发展新兴产业的新天地。

将时间轴拨回当下。7年过去，从一片荒草萋萋到城市框架雏形初现，交通、医疗、教育、文化等公共服务配套逐渐建成，三水新城从一纸蓝图变为现实，“一轴一带”的城市生态主动脉确立，“三纵五横”的交通路网基本形成，新汽车综合体即将投用，九年一贯制公立学校云东海学校已正式开学，包含科技馆、图书馆等设施的文化商业综合体即将建成，预备导入省级名医团队的三水新城医院动工在望……一座兼具颜值与内涵的城市客厅渐渐成形。

在产业方面，三水新城规划先行，以云东海湖为起点，由西向东布局文化旅游区、科技创新区、城市生活区等新兴产业区，并通过精准招商，在三水新城产业这盘棋上一一落子，分片区聚集一批高端制造业、生产性服务业等绿色产业项目。

南丰大道，这条贯通三水新城的主干道，未来几年，在其两旁和周边区域将尽显新兴产业的风采。从一环西路进入南丰大道，沿途的万达广场、百利达广场形成综合繁华商圈，已经成为人们休闲好去处。往北走拐进桃园西路，来到三水北站，以该交通枢纽为核心，双子星城、天聚广场等正在加紧施工，将打造成都市产业集聚的TOD片区。返回到南丰大道，继续一路向北进入邓岗片区，这里获批创建“全国通信天线产业知名品牌创建示范区”，集聚盛路通信、粤海信、澳信等电子通信企业……

在拥有7000亩水体、树影婆娑的环云东海湖片区，西侧和南侧形成以云东海国家湿地公园、荷花奇境为龙头的文化旅游区，东侧正在打造成三水新城科技产业园，将引入科技创新等高端产业，建设为三水“松山湖”。

向外看，粤港澳大湾区正在着力建设成为世界一流湾区，打造更开放的经济结构、高效的资源配置能力和发达的国际交往网络。一方面，对接香港在金融、贸易等高端服务业的溢出资源，成为许多城市的发展机遇；　另一方面，大湾区城市群分工将进一步细化、城市虹吸效应加强，中小城市容易被低端锁定。

向内看，三水奋进城市三水发展新征程，在此间，三水新城肩负着打造城市三水新标杆、推动三水从“产城人”到“城产人”融合发展转变的重任。

当我们以更高的视野、更大的目标来审视时，三水新城尽管成就令人惊喜，但也绝非可以高枕无忧。

中山大学岭南学院经济学系教授林江认为，三水具有连接珠三角与粤西地区的区位特征，要在重构广佛肇一体化中发挥作用，打造珠三角与粤西地区的产业缓冲区。

三水新城处于三水中心位置，更处于广佛肇原点位置，凭借不断完善与延伸的交通基建，拉近了与广州、肇庆、广西、贵州等其他区域的空间距离，成为广佛肇经济圈、粤桂黔高铁经济带示范区与粤港澳大湾区对接的重要区域节点。林江认为三水新城要发挥东联西进作用，不仅聚焦广深创新资源，更要向西对接广西、贵州等产业资源，扩大发展空间。

善用节点区位　整合东西资源

这也意味着用好广佛肇城轨这条交通线具有十分重要的意义。三水区经济和科技促进局副局长陈玉虎表示，三水新城将抓住广佛肇三水北站的交通枢纽优势，与双子星城等优质项目带来的效应相叠加，化交通线为引智线，对接香港、广州等创新资源，吸附研发总部、销售总部等交通导向型的服务业，并向粤西辐射。

暨南大学产业经济研究院院长顾乃华建议，三水新城还要推动产业政策从碎片化扶持向构建全链条生态圈跃升，打造有利于创业创新和集群集约发展的政策体系，促进产业链、创新链、人才链耦合，构建富有吸引力的创业创新生态系统。

对此，三水新城相关负责人透露，下一步将加强产业载体和硬件配套建设，围绕中国（佛山）电子通信产业园、三水新城科技创新产业园和TOD中央商务区三大产业载体，激活在区位、生态、土地等方面的优势。接下来，三水新城将加强与香港专业服务业协会的合作，以项目为抓手，依托三水的制造业基础和云东海湖边优质载体，对接大健康产业、生物医药、跨境电商、知识产权机构等服务业资源。

随着教育、医疗和交通综合体等具有综合性支撑功能的配套建设同步推进，陈玉虎和三水新城的规划者、建设者都相信，未来一到两年，三水新城“城产人”融合的标杆效应将逐渐显现。