两年后佛山要有5000家高新技术企业

本月起，佛山将正式实施《高新技术企业树标提质行动计划（2018-2020年）》（下称《行动计划》），确定每年在高新技术企业培育方面给予超过4亿元的扶持（较往年增加约3亿元）。而两年后，佛山不但要力争拥有5000家高新技术企业（比2017年增加2453家），而且规模以上高企总数要达60%以上。

目标：

规上高企占比达60%以上

按照《行动计划》指引，到2020年，全市高新技术企业努力达到5000家，省高新技术企业培育库入库企业累计超过3000家，培育全市规模以上标杆高新技术企业超过150家，规模以上高新技术企业数占高企总数达60%以上。

统计显示，至2017年，佛山的国家高新技术企业达2547家，是2015年（717家）的3.55倍，净增1830家，实现主营业务收入5286.18亿元、进出口总额1221.56亿元，实际上缴税费总额234.36亿元，授权专利达16444件（含发明专利11730件）。2017年，佛山高新技术产品产值达11037亿元，占规模以上工业总产值比重为49.4％。市科技局称，全市科技创新企业，特别是高新技术企业，已经成为转变经济发展方式、推动产业转型升级的重要力量。

此外，《行动计划》明确指出，佛山要推动300家高新技术企业成功股改，100家高新技术企业在全国中小企业股份转让系统实现挂牌,新增30家高新技术企业境内外上市。全市高新技术企业均要拥有自主研发的知识产权。

与往年相比，今后三年，佛山每年投入在高企培育上的资金将增加3亿元，达到4亿元的资金规模。“每年投入会更多用于企业研发投入的补助。”市科技局相关工作负责人分析说，从这个角度说，企业研发投入越多，拿到的资助就越大。

那么，在落实企业研发费用税前加计扣除政策方面，佛山将确保高企所得税优惠“应享尽享”，力争到2020年享受税收优惠高企比例达80%以上。

重点：

至少年投2.5亿元助科创团队

据了解，《行动计划》分别从高企群体规模培育、创新能力建设、科技金融体系建设、发挥创新载体和科技服务机构作用等四方面，确定了19项重点任务。在创新能力建设方面，尤为引人关注的是科创人才团队建设。佛山市财政每年投入不少于2.5亿元，对新引进的每个市科技创新团队给予200万元至2000万元经费资助，各区财政按1∶1配套资助。对新引进的每个省创新创业团队，按省资助经费1∶1配套，市、区财政各承担50%。

在高企群体规模培育方面，以树立规上高企创新发展标杆为例，至2020年，佛山将培育出150家标杆高企，并对每家标杆高企补助200万元（市、区财政各承担50%）。

聚焦：

急需全市技术转移平台

不止从高企培育入手，佛山还将着力在三年内建设适应新形势的技术转移体系，来推动区域科技创新。按照新的有关促进科技成果转移转化实施意见指引，至2020年，佛山每家科技企业孵化器、省级新型研发机构和市级以上创新创业团队等科技平台至少实现1项重大科技成果转移转化，向企业转移的科技成果数量及服务收入要大幅增长。全市技术合同认定登记机构将全面覆盖、布局合理，全市技术合同交易额达20亿元，建立至少一个全市性技术转移平台，促进一批先进成熟的科技成果在佛山转移转化。

“我们已经发布了指南，来征集能够设立科技成果转移转化的机构、企业，再物色其中有实力的平台来给予资助。”市科技局相关工作负责人表示，佛山本地的科研院所、高校并不多，企业非常需要科技成果转移转化的对接，所以佛山非常需要能够对科技成果转移转化起中介作用的平台，要发掘1至2个起示范作用的、大的平台。而在引进、培育各类技术成果转移转化服务机构方面，新政规定，每个技术交易合同资助按实际技术交易额5%给予资助（不超过20万元），每个平台每年资助不超过200万元。

观察：

中心城区如何增加规上高企？

目前，市科技局已对《行动计划》的任务进行了分解，明确了市直各职能部门、五区政府的具体任务，包括五区规模以上高企占比的发展目标。然而，记者从《行动计划》起草说明了解到，高明、三水的第二产业占比较高，目前规上高企占比已达60%以上。而禅城区作为佛山中心城区，工业企业有外迁，规模以上高企占比较低，完成任务的压力比较大。

“佛山五区的产业结构都不一样，每个区规模以上高企的比例也不太一样。60%的指标是全市要达到的比例，而不是禅城区规模以上高企的比例。”对此，市科技局相关工作负责人表示，禅城区的城市业态有自己的特点，站在科技部门的角度来看，禅城区适宜发展研发机构、科技成果转移转化中介服务机构，相对来说，禅城的企业应该更多是研发型的科技企业，规模以上生产型的科技企业可能会在其他区分布更多一些。