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广佛核心现特色小镇 绿色健康小镇里水今天开启

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今天上午,在郁郁葱葱的里水河上游,紧邻里水老城西边的一片原生态湾区内,里湖新城正式开启,与此同时里水镇也同步宣布建设一座广佛核心区内有独特魅力的“绿色健康小镇”。当下,全国各地正慢慢兴起一股特色小镇建设热潮,在寸金尺土的广佛核心区域,里水难能可贵地保留了一湾绿水、一片绿意,还有一群健康的小城市民。

背景:将创新基因注入魅力小镇建设

随着创新驱动发展上升为国家战略,广东省提出建设国家科技产业创新中心,佛山市提出创建国家制造业创新中心,南海区提出建设广佛都市圈核心区、国家制造业创新中心核心区、全球创客新都市三大发展战略。

为此,里水以“梦里水乡 幸福家园”为统领,立足自身雄厚的产业基础、优越的区位优势和良好的生态环境,提出以建设绿色健康小镇为切入点,借力全球创客资源,聚焦健康产业全链条,推动里水成为全球健康产业类创客集聚区,将里水的产业优势、区位优势、生态环境优势整合转化为创新发展优势。

愿景:产业升级、城市升值、内涵升华

为何要以“绿色”、“健康”为主题建设小镇呢?绿色代表里水人充满活力、奋勇争先、团结向上的脉动特质,以生命、生态、活力为基本内涵,以低碳、循环为发展思路,以里水优美的山、水、田园生态环境与人的和谐共处为主要目标。健康是城市的肌体,其核心内涵是人的健康,基本目标是实现城市、产业、服务、社区以及人民健康。

绿色健康小镇是对“梦里水乡”品牌战略的升华和细化,以建设绿色健康小镇为契机,争取用3-5年的时间将生命健康产业发展成为一大支柱产业,将绿色和谐培育成为一种生活方式和发展方式,进一步丰富“梦里水乡”发展内涵,彰显生态有机生活,实现产业升级、城市升值、内涵升华。

定位:构建“产城人文”融合创新平台

绿色健康小镇要以“绿色、健康”为主要内涵,以生态、区位为重要优势,以里湖新城为核心先导,以五大健康工程为主体动力,将“梦里水乡、幸福家园”区域性品牌打造成为国际化品牌,为全球健康创客构建“产、城、人、文”融合的创新平台。具体内涵是:

一是打造广佛都市圈核心前沿区。借力南海区打造广佛都市圈核心区的政策机遇,发挥里水在广佛同城进程中“桥头堡”的区位优势,强化道路交通对接、公共交通衔接、轨道交通连接等交通合作,通过基础设施、生态环保、民生共建、战略资源共享、政务互通等方面合作,加快推动广佛同城化进程,充分承接广佛双城优质资源的辐射带动,将里水打造成为广佛都市圈核心前沿区。

二是建设健康产业类创客集聚区。充分承接南海区建设全球创客新都市的政策和人才辐射,依托里水的产业优势并结合里水健康产业发展的实际需要,提升教育、医疗等公共服务水平,加快打造“梦里水乡”环境品牌、民生品牌、服务品牌,不断吸引健康产业类创客人才扎根里水,将里水建设成为集聚全佛山、辐射珠三角、闻名国内外的健康产业类创客人才集聚区。

三是建设里湖新城核心先导区。将绿色健康小镇与里湖新城同步谋划、同步设计、同步建设,将里湖新城打造成为宜居、宜业、宜创、宜游、宜养的绿色产业、健康产业集聚发展的产业区和示范区。

举措:以里湖新城为核心先导区

“里湖新城”,是里水今天启动建设的新城区,而绿色健康小镇的建设同样是围绕里湖新城的建设而同步展开。“新城区建设必须紧抓规划引领,按照高起点、高标准、高水平的要求,编制符合里湖新城实际的规划。”据悉,里水目前已聘请美国SWA景观设计公司对5.6平方公里的新城核心区进行细化规划。

里水镇镇长谭艳玲表示,要确保里湖新城供水、供电、排水、园林绿化等基础设施如期推进,建设里湖中央公园和“一河三岸”慢行系统,致力打造具有多元水岸生活的城市新空间。“至2018年,要完成一河三岸慢行系统与景观桥、里湖中央公园、纵六纵七路、环三路等工程项目。”

另外谭艳玲透露,今后五年里水会乘势打开城区空间格局,以里水河为中心,打造“一核、一轴、一带、三湾”生活环境。其中“一核”即新城的核心,要集聚金融科技服务、健康产业服务等高端服务业;“一轴”即学习广州珠江新城(花城广场)中轴线模式,打造一条中心城区由南向北的健康城市新轴线;“一带”即以里水河为带,塑造多元化水岸生活,打造具有绿色涵义的休闲文化产业带;“三湾”即红旗湾、大朗湾、福南湾错位发展,功能互补,将红旗湾打造成城市文化中心,将大朗湾打造成体育休闲中心,将福南湾打造成生态文化岛。

亮点:以五大健康工程为主体动力

此次里水的绿色健康小镇建设,可谓是全镇上下,方方面面都涉及到。为做好建设工作,在最新的《政府工作报告》中,里水提出了配套“五大健康工程”的细化举措。围绕绿色健康理念,推动健康城市、健康产业、健康社区、健康服务、健康人群建设。“用项目支撑建设,用绿色健康小镇擦亮‘梦里水乡 幸福家园’品牌。”谭艳玲说。

观察:千年古镇曾“以绿为名、以寿为本”

翻开里水的历史,原来早在千百年前就已经于“绿色”、“健康”结缘。

在广佛的历史长河中,里水是一座值得关注的魅力小城。她位于广州珠江上游10多公里处,是古代羊城水路的北大门,自古以来就属于羊城的文化体系。古时广州于中原和西南地区的交往,是需要用船,而且必经里水,大一点的船走西南涌,小一点的船可以走捷径——郁水河,也就是现在大家所说的里水河。

里水当地的方志工作人员表示,西南涌宽大流急,人称“外水”,而郁水河则温婉很多,所以叫“里水”,这也就是里水名字的由来。郁水河,河如其名,郁郁葱葱,时至今日两岸都是绿意盎然,加上其“九曲十八湾”的河道走向,充满着灵气。“因此,郁郁葱葱的‘绿色’,是里水名字的源头,千百年来这里就是一座绿色小镇的生态。”

在里水老城区对岸,有一座名为“富寿”的社区公园,公园大树参天,三面环水,静静地守望着里水的一河三岸。因为在公园不远处,曾经存在一座明代的古桥——富寿长桥。这座400年前由河村进士吴光龙修建的古桥,联系了里水老城与丰岗,恩泽两岸里水人民,为世人赞颂。桥名因“阿富哥与寿婆”的故事而来,乡人自始十分认同富裕、长寿的生活愿景。因此,这里一直就有崇尚健康幸福的风气。

透过历史看现在,有着“绿色”、“健康”基因的里水,如今宣告启动“绿色健康小镇”建设,既是城市创新引领之举,更是古镇追本溯源之绩!

关键词:健康城市

“里湖新城”面向全球创客

今后五年,里水将优化城市格局,利用得天独厚的生态环境和区位优势,建设“一轴一城三片区”的大规划格局,其中“一轴”指的是里水城市中轴,“一城”则是即将在下周同步开启建设的里湖新城,三片区则为金峰洲片区、旗峰片区和金溪片区,将成为里水城市发展的骨骼和重要肌理。

在城市配套方面,将继续强化里水的广佛交通网络,以“四纵五横”路网为统领,构建现代交通大体系。据了解,今后五年里水要积极对接沉香沙大桥、碧江大桥、广州地铁6号线、沥桂轻轨等重要交通节点,同时继续完善以一环东线、桂澜路北延线二期、里官路、环镇北路、新河路为主线的架构,实施盐南线二期、官和路、里和路、里广路二期提升计划。

以“一河三岸”为核心区,加快推进全镇域国家4A级旅游景区创建工作,对贤鲁岛、山语湖、万顷园等自然资源深度挖掘,将美食、民俗、古村落等人文资源集中开发,完善衣食住行玩配套建设,推进文化旅游与生态环境有机结合,将里水国家4A级旅游景区建设成为全球创客周边游的首选之地。

值得一提的是,为配合“绿色健康小镇”的打造,在城市建设过程中,里水特别提出了“健康”这一概念。按照“健康服务业、运动乐园、慢生活载体”三位一体的模式,以“创造活力、感受健康”为目标,打造一座服务广佛市民,面向全球创客的绿色健康小镇。

关键词:健康产业

以产业园为载体培育健康产业

一个健康城市的重要指标就是要有健康的产业,作为五大健康工程的一项,里水在健康产业的布局同样是深谋远虑。谭艳玲表示,将里水定位为健康小镇其实还有一个重要的渊源,就是里水已经集聚了大批医药类,尤其是中医药企业,比如说一方制药和冯了性药业等,这些健康产业给里水带来了发展的生机。

里水今后还将建设四大健康产业园,引入更多的龙头项目,以大项目带动大发展。这些园区分别有:以一方制药为龙头的生命健康产业园;以寿桃(中国)为龙头的绿色食品产业园;三是以中民筑友为龙头的绿色建筑科技园;四是国际创新产业园。

同时里水还将组建广东大健康产业联盟。以里水为核心基地,以中国中药控股有限公司为联盟执行主席单位,以南方医科大学、一方制药、寿桃(中国)、中民筑友、岭南中药饮片、中天药业、双鹤药业、北沙制药等既有资源为基础,以香雪制药、冯了性药业等即将进驻的医药龙头企业为生力军,通过大型龙头项目带动产业链垂直整合和创新资源优化组合,加快做强健康产业链,力争五年内将里水打造成广佛健康产业标杆、全国健康产业强镇。

除了制造业外,里水的健康产业还体现在观光农业上,过去五年,里水紧跟现代农业发展趋势,发展万顷园艺世界、南海花博园、梦里水乡百花园等项目。其中,百合花文化节连开数届,已经成为里水的文化品牌。“为方便市民在百合花文化节期间来到里水游玩和赏花,里水计划开通‘梦里水乡’旅游专线巴士,并设计出版‘梦里水乡’旅游地图、美食地图,街坊拿着地图即可畅游水乡。”

关键词:健康社区

打造11个精细化示范村居

谭艳玲表示,第四个健康工程就是“健康社区”的建设。她说,基层治理是社会大局的基础,里水将深入推进社会治理工作,加快实现从传统社会管理模式向多元治理模式转变。“我们将发挥社会治理网格化的资源整合优势,构建党建引领大平台,以智慧城市管理(应急)指挥中心为依托,实施‘驻点联系+网格化’工程,健全权责清单、绩效考核等体制机制,吸纳党员、志愿者、专职社工入格,发动居民群众参与社会共治,让社会治理网格化工作释放更多活力。”

同时她还要求推进城市精细化管理向村居延伸,具体是打造11个精细化示范村居,在金吴村、里水教师楼小区试点的基础上,继续推进一批城中村、旧居民小区的改造提升,逐步实现城乡一体化。

“加快推进‘善治社区’建设,努力发展‘和善社工’人才队伍,积极培育社区公益组织,有效推进物业小区综合治理。深化‘一窗通办’行政服务改革,优化审批流程,拓宽服务功能,营造高效便捷的政商、政民互动环境。将股权确权改革引向深入,探索股权转让、赠与等形式,促进农村股权向稳定规范型转变。”

另外,还将推进国际安全社区示范区的建设,把里湖新城建设成为国际安全社区的示范区。同时,以佛山市创建全国食品安全城市为契机,在成功创建佛山市食品安全镇的基础上,争创广东省食品安全示范镇,将里水美食之乡打造成为健康饮食标杆镇。

关键词:健康服务

打造广佛区域医疗服务一流医院

好的城市、好的产业、好的社区,当然也少不了有好的政府服务。今后五年里水要打造好行政服务、教育、养老、医疗、惠民等多个方面的服务品牌。在打造行政服务高效品牌方面,深化“一窗通办”行政服务改革,优化审批流程,拓宽服务功能。强化窗口业务培训加大对社区中心办件的规范化管理,营造政府与创客的良好互动环境。

医疗服务方面,打造南方医科大学南海医院区域性医院品牌,完善新医院的运营管理,着力将新医院打造成为广佛区域医疗服务水平一流的医院。在文化惠民工程方面,在里水城区中心建设两个大型多功能体育馆,融合体育、文化等功能,面向全球创客、惠及镇内外群众。同时出台文体事业发展扶持政策,指导各村(居)新建或将原有文化室(文体楼)改建、扩建成新型多功能综合活动中心。

值得一提的是,里水将实施教育创新三年行动计划,打造“上善教育,学在里水”教育品牌。该计划以六大创新行动统筹教育资源均衡配置,促进教育事业优质发展、公平发展,进一步打响“上善教育”品牌,“将里水建成全区教育综合改革先行镇、教育现代化高水平发展示范镇。”另外,还包括了打造全国中文IB课程、全国课程改革标杆、全国合唱团特色、全省羽毛球特色等一批特色学校建设。同时加快建设一贯制实验类3.0学校、全区教师培训基地、教育技术转化和教育成果展示基地。

关键词:健康人群

特色小镇建设核心是保障改善民生

而最后一个健康工程则是“健康人群”建设,谭艳玲认为,保障和改善民生是“梦里水乡 幸福家园”的核心所在,将以建设“特色小镇”为契机,深入实施民生建设,早日实现“学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居”,让群众共享发展成果。

在民生建设上,要完善新医院的运营管理,着力将新医院打造成为广佛区域医疗服务水平一流的医院。

值得一提的是,里水要建立0-100岁健康人群管理体系,以网格化形式推行社区家庭医生签约服务,精准地为每个居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理服务,搭建起覆盖全人口、全生命周期的健康管理体系。

除此,还要健全目前的社会服务体系,完善创益中心、七一空间、街坊会、残疾人关爱服务中心等社会服务载体,加快实现“一村居一社工”,培育壮大社服人才队伍,做好“社工+义工”等社会服务项目,探索“社会服务社会办”的新路径。

名词释义:“绿色健康小镇”

“绿色”是城市发展理念,代表着生命、生态、活力,里水未来的发展将坚持低碳、循环的原则,以生态文明为抓手进行发展,从而实现环境与人的和谐共处。“健康”是城市发展的内涵,里水未来的发展将以人的健康为中心。绿色健康小镇的发展战略是“梦里水乡”品牌战略的一个升华和细化,也是一种新型的城市化发展模式。

里水未来五年将通过“健康城市、健康产业、健康社区、健康服务、健康人群”五大工程的打造来构建绿色健康小镇。具体计划将绿色健康小镇与里湖新城同步谋划、同步设计、同步建设,争取用三到五年的时间,将里湖新城打造成为一个宜居、宜业、宜创、宜游、宜养的绿色产业和健康产业集聚发展的产业区和示范区,也是面向全球创客的一个绿色城市新空间。

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