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同城前沿地优势怎保持?交通升级将后发区推向前沿

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关系佛山今后五年发展的佛山党代会,上周经过两天紧凑的会议之后,佛山为自己定出了全新的五年大计。其中广佛同城战略进一步被强化,报告字眼上也将“广佛同城”提升为“广佛同心”,两地在此前几天也达成共识,携手参与全球竞争,打造一个超级城市,成为珠三角世界级城市群的核心。

笔者认为,经过多年的合作交流,两市的同城也从原来的以点、线为主的“1.0”版本,升格为以面,甚至是全域为主战场的“2.0”版本。原本与同城扯不上关系的区域纷纷主打广佛牌,而那些传统的同城前沿区似乎有点不太适应,“灯下黑”的不幸遭遇会否出现?值得同城前沿区的警惕。

旧思路:

“同城”只与交接区域有关?

广佛同城在2009年被定为国家战略,同城近8年,其内涵和外延均已发生深刻变化。过去我们说同城,常常从地理界限去判定,似乎只与南海有关,甚至仅与当中的桂城、大沥和里水三个镇街有关。佛山的其他地方很多都认为广州远了点,不知怎么搭边。

正因如此,过去几年的同城推进过程中,南海东部三镇以及禅城成了主力军,这些地方也率先在同城效应下,迅速壮大。比如说大沥作为广佛同城的“发源地”,其黄岐片区很早就有“中山九路”的美誉。而桂城也因为广佛地铁的开通,优美的城市环境吸引了大批高素质的广州人前来居住、工作。里水则利用紧邻金沙洲的优势,大力发展面向广州的房地产、电商以及物流产业。几个地方的“广佛牌”打得十分漂亮,也让许多与广州核心区没有接壤的佛山各地羡慕不已。

新变局:

交通升级将后发区推向前沿

然而,传统的格局开始慢慢打破,去年以来已经有不少远离广州中心城区的佛山区域打出广佛牌,比如说顺德整合了北部三镇,提出要做新的广佛核心区,南海狮山也提出充当广佛副中心,三水区也提出要做广州的后花园,一时间广佛概念区域一下子扩张了不少。

佛山一下子涌现出这么多新的广佛概念片区,究竟是什么原因?其实道理很简单,因为佛山正开始进行一场长达五年甚至更长时间的新一轮交通大升级。而这次升级的两大抓手分别是轨道交通建设和一环西拓,目的都是让广佛都市圈的辐射力西拓。

随着轨道交通和跨市快速路的迅猛推进,广佛同城已经走过了“点”、“线”的发展阶段,而转向了更大空间地域——“面”上的发展。这是一个全新的城市空间格局,未来影响相当深远。

新启示:

后发地区要搭建更大平台

轨道交通和“一环”西拓的震撼开启,让人们对佛山西部融入广佛中心充满了想象,也让人们对未来的开放之路充满期待。而如同专家所指出的,在广佛同城的语境中,佛山的区、镇(街道)层面是具体的规划和投资项目开发的重要决策主体,他们是某种程度上深化广佛同城的重要“动力平台”。对南海、顺德形成追赶之势的禅城,以及处在后发赶超位置上的高明、三水,都要想办法调动起镇街的创造力,来大胆筹划佛山面对广佛同城内外的区域合作。这关系着广佛同城对话合作如何深化以镇街为基础的平台构建问题。

举例来说,凭借“一环”西拓视野中的乐平智能创新示范区,位居全国中小城市综合实力百强镇第48位的乐平镇瞄准的未来五年目标是实现“千亿智造”,并要向东西南北四个方向上加快与周边的融合对接。这些实例值得广佛同城中的后发地区深思。试想,如果后发地区的镇街不主动在对话合作平台上布局,那必然在客观上无法与佛山先发地区保持平等对话。

需注意:

前沿区要继续提升自身优势

现在开车在禅城、桂城、大沥行走,扑面而来的是呼之欲出的大都市气息。然而,因为这片区域的同城化最早、最充分,很多区域似乎已经有了广州的影子,甚至连房价、消费力都向广州看齐了。因而在很多广州人眼里,这里的“比较优势”已逐渐下降,大家需要寻找下一片“性价比高”的投资区域,而交通的提升、提速,让很多西部片区成为可能。

这给广佛前沿区提出一个挑战——如何解决“灯下黑”的尴尬,继续提升自身的“比较优势”,让更多的广州人气持续聚集?这是这些片区当下最需要思考的问题。

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