人才住房新政落地 看房增加成交平稳

区域产业和经济发展的潜力、合理的房价，合力才可真正吸引人才在佛山安居乐业。

在发布《佛山市人力资源和社会保障局 佛山市住房和城乡建设局关于进一步完善人才住房政策的补充通知》之后，备受关注的人才住房政策具体操作细则很快就落地了。在业界看来，细则的发布体现出佛山“政策面辐射较广，对人才不拘一格”。

政策落地为部分在佛山工作的人降低了置业门槛，有在佛山工作没社保租了两年房者选择借此机会在佛山落户安家，也有本打算换房的本地居民准备加快选房步伐。不过，经历多年调控的佛山房地产市场对于本轮政策“红利”表现淡定，市场供需保持稳定。

在业界看来，对于佛山来说，无论是“承接一线城市人口外溢”，还是加大吸引全国高端人口落户，甚至是回归到本地房地产市场如何迈进新一轮发展，这些命题最终都绕回到区域产业和经济发展的命题上，“真正吸引人才落户与安居置业，既要有更合理的房价，更需要区域产业与经济的发展与提振。”

政策

细则发布 对各级人才辐射较广

12月4日，佛山市住房和城乡建设局发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》操作指南。根据操作指南，佛山人才住房政策覆盖一手房和二手房，并对提交材料、购房申请流程以及其他规定进行明确。其中，对于备受关注的“佛山工作的情况材料”如何明确的问题，操作指南分别就有工作单位的、自主创业或灵活就业的两种情况提出所需材料要求，对提交本科及以上学历证书的明确认证标准。

“政策面辐射较广，对人才不拘一格。”对此，佛山中原地产相关负责人表示，从实施内容来看，持有优粤佛山卡的人，意味着在佛山限购区将可购买2套，佛山计划发放超90万张优粤卡。对提交本科及以上学历证书的，通过学信网或教育部留学服务中心国（境）外学历认证系统等渠道查询验证，意味着只要能在学信网等渠道查询验证，全日制本科、函授本科、成人高考、自考、网络教育等本科及以上学历都给予认可。此外，考过中级及以上职业资格证书的，也只需在国家职业资格证书全国联网查询平台查询验证即可。此外，从提交材料和申请流程来看，只要能提供在佛山工作证明就行，比如有工作单位的，仅需提供下列4项材料之一，劳动合同、聘用合同、个人城镇职工社会保险参保材料、个人所得税纳税记录。“与此同时，一二手房均可适用，对吸引符合条件的人才具有正面促进作用。”

走访

新政已落地一二手市场

“符合人才引进政策到佛山的购房者，像本科学历以上的、在佛山有劳动合同的购房者，皆可以购房。”南都记者以购房者身份前往禅城区一新建楼盘的售楼中心咨询时了解到，人才住房政策已开始落地执行。该项目的销售顾问表示，目前没有佛山社保或户籍的消费者，若符合新人才政策的其中一种类型，可按照跟拥有佛山社保和户籍的消费者同样的购房待遇，包括首套房的购房资格、首付也是最低三成等。“简单点来说就是在佛山工作的本科生，就不需要社保，也不需要看纳税证明，只需要提供劳动合同/在职证明等能证明在佛山工作的资料和学历证明即可。但因为现在新政还刚刚公布，一些细节还需要进一步确认。”

根据操作指南，佛山人才住房政策覆盖的还有二手房。有二手中介工作人员告诉南都记者，新政正式公布以来，门店增加了不少前来咨询人才购房类的消费者。“当证件齐全时，贷款方面跟此前符合购房资格的普通购房者一样，没有其他区别。”

该工作人员透露，佛山人才住房政策推出后至今，在该二手中介受理的成交委托中，符合新政要求的此类购房者已出现，并有逐渐上涨的趋势。“因为之前没有佛山户籍的购房者需要一年社保，如今刚刚来佛山工作、社保未满一年的消费者也能购房了。”她进一步表示，除了之前因为社保不满一年而观望的消费者，新政公布后，前往他们门店咨询的消费者还有另外一种类型：“就是在佛山这边自己经营小店，但是没有佛山一年社保和户籍的个体经营者。”

案例

有工作没社保租了两年房 新政后可买房

“新人才政策的细则出来后对我们家来说是个好消息，这意味着购房机会来了。”邓先生是一名个体经营者，目前已在佛山租了2年多房子。一直以来，因为没有工作单位系统地购买社保，加上没有佛山户籍，邓先生属于“被限购”的群体之一。他告诉记者之前虽然可以买佛山非限购区域的房子，但考虑到工作地点等因素，还是决定直接在工作同区域——南海区桂城租房子。新政出台后，得知自己有了购房资格，邓先生开始到限购区之一的桂城看房子，“如今在限购区购房拥有购房名额了，希望可以早日真正地在佛山买房安家。”

怕心水房被买走

换房一族加快行动

除了此前因为各种原因被“限购”的准购房人，在近期开始走动看房的还有不少此前就打算换房的本地居民。

“一直有换房的计划，为了孩子以后读书方便。之前全家人一直在慢慢看房，等合适的购房时机，新政出来之后担心中心区的房子涨价，或者目标楼盘的户型卖完了，所以最近决定积极看房，尽早出手。”佛山人于小姐的观点也代表了部分本地换房族或者刚需置业者的想法。不过，于小姐看了一圈房子发现，关注的几个项目没有涨价，部分项目年底还推出了一些促销。

市场

看房客户增加 实际成交平稳

在新一周住宅成交方面，由于网签存在一定延迟，此政策落地首周网签仍旧表现平稳。汇诚鸿图数据平台最新发布的数据显示，12月2日-12月8日这一周佛山共签约住宅1887套，比前两周还有所下降，环比下降近20%。不过，从实际项目销售现场来看，禅城、南海和顺德多个项目现场表现比较活跃，推售成交率超过五成。

在全市一手网签量回落的同时，二手网签量则有小幅增加，来自佛山经纬的统计数据显示，上一周顺德二手房网签是主要增量主力，环比增加超6成。

与此同时，表现“淡定”的还有各大开发商推货的表现。佛山经纬数据显示，上周全市供应货量呈明显缩量，环比减少5成，全市5区共获批1397套，约15万平方米。

佛山市房地产业协会副会长骆仪克表示，人才政策细则出台，符合购房条件的客户看房有一定的增加，但是新人才政策刚出，市场需要一定的时间去反应和消化。

“而且目前全国各大城市，包括粤港澳大湾区城市为提升城市竞争力，都在纷纷出台人才政策积极吸纳高素质人才。”在骆仪克看来，基于这一原因，还需要相关部门和开发商、媒体在人才引入政策、购房优惠等方面，加大政策宣讲、推广的力度，从而吸引更多高素质人才进入佛山就业和定居。

单纯因政策利好的市场预期已降低 房贷政策、房价水平同样重要

“按历史来说，政策的利好是堆积的，最少有三个以上的利好才有效果。首先价格因素还是最直接的，此外除了政策之外还有银行房贷政策。”经纬(中国)佛山公司副总经理李福熙表示，从市场反应来看，更具性价比的项目仍旧会获得消费者认同，而单纯以政策利好影响，很难直接建立购房者的信心。

持同样观点的还有佛山汇诚鸿图地产顾问有限公司董事长刘世恩，在他看来目前市场上消费者对价格水平依旧比较敏感，同时房地产市场经过多年的调控与发展，消费者也更加理性，“并不会单纯因为政策利好就盲目提升市场预期，并且目前整个市场发展的导向还是以‘稳’字为核心。”

据南都记者了解，目前佛山在售住宅产品主要面对首次置业和改善住宅需求为主。以上一周佛山新推的禅城、南海区四个住宅项目为例，主推产品户型在85-120平方米三四房之间。同时，根据佛山住建局发布的官方数据，近两年佛山年度户均成交面积也主要集中在90-110平方米之间。“佛山购房主体是刚需和刚改，供应产品也是这些，对于这部分买家来说，购房的支付能力有限，因此购房过程比较慎重和谨慎。”刘世恩表示。

据南都记者了解，人才住房政策落地当晚，部分在售项目打出“将取消优惠”的海报，但记者采访了解到，目前佛山各大楼盘价格依旧保持平稳。南海区某楼盘销售负责人透露，“不仅如此，年底是各开发商冲刺业绩的时期，还会加大促销。目前消费者会因为政策利好增强一些信心来看房，但是实际成交还是要看产品的素质和价格。此外，目前房贷仍旧持紧，预计明年初额度会有所放松。”

区域产业经济发展 才能真正催生人才落户与居住需求

“不论是佛山本地购房群体，还是目前大力吸引的高端人才与年轻人，这些客户购房支付能力是有限的，如果他们对于未来的支付能力、收入水平和经济发展预期依旧有限，即使政策降低门槛，多数人仍旧会对购房置业持续观望，或者十分谨慎。真正吸引人才落户与安居置业，首先是区域产业与经济的发展与提振。”刘世恩总结，目前佛山高端住宅产品并不多，但是核心区域地点和产品优势十分集中的项目，并不缺购房客户，这部分购房者支付能力较强，因此受到市场环境影响很小。反之，不少工作不久的年轻人和新流入佛山的高端人才，并没有足够的积蓄承担购房成本，除了政策因素之外，更重要的是区域经济发展为这些年轻人带来的信心。

在发布人才住房政策的同时，近期，佛山公示未来三年的全市住房发展规划，计划新增商品住房34.04万套，并将增加租赁住房供应6.67万套，首提“承接广深人口转移”，建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制，表明未来佛山将持续承接广深一线城市的外溢人口住房需求。

在业界看来，承接人口外溢首先房价不能太高，不然年轻人没有办法“跨”过这个门槛。其次，如果脱离区域产业与经济发展，无论是本地创业者、工作者，还是来到佛山谋求发展的优质人才，都很难真正留下来。“很简单，企业主的厂子不赚钱，来佛山工作的人对未来发展预期不够，拿什么买房置业呢？”有业内人士直言。

也就是说，如何承接一线城市人口外溢、吸引全国高端人口落户，甚至是回归到本地房地产市场的发展，都绕回到区域产业和经济发展的命题上。

统筹：路漫漫 游曼妮

采写：南都记者

路漫漫 洪诗敏

摄影：南都记者 郑仲