高空坠物抛物频发 “头顶安全”谁来守护？

南都佛山

“咚——”一声闷响过后，梁小姐探出身子向阳台外一看，一张从3楼扔下的旧床垫，斜搭在窗外的网线上。“楼上图省事抛下小物件的事情经常有，但这么大的床垫还是第一次。”

在南都记者本次走访中，遭遇“空中”落下各种大小物件的情况并不鲜见，从仍在燃烧的烟头到整袋垃圾、从脏水到婴儿尿布……甚至是建筑物高处脱落的玻璃窗、外墙砖、空调装外机的栏杆等。南海区有小区物业公司做了个统计，“最严重时一个月会有50次左右的报事和投诉，就关于高空抛物。”

“一枚重50克的鸡蛋从4楼抛下足以把头部砸出肿包，一个西瓜皮或空易拉罐从25楼以上抛下很可能会致命。”据业内人士介绍。

随着广州住建局发文，防范高空坠物事故，小区可加装摄像头锁定相关责任人的话题备受关注。同时，佛山不少物业管理等相关领域专家对此进一步呼吁“事前防范”，包括进一步加强居民高空坠物的防范意识，以及对物业设施防老化管理等不容忽视。

A

镜头

“咚”一声，3楼扔下个床垫来

随着窗外的声响，家住南海区的梁小姐家里正在使用的WiFi也随之断开了。

“呀，是床垫！”听到家人的惊叹，梁小姐跑去窗口，看到一张旧床垫斜挂在窗外的网线上，由于承受不住床垫的重量，部分网线已经断开。

“一问才知道原来是邻居家换了新床垫，因为不想费力搬下楼，就直接从3楼阳台往下扔，然后再搬至垃圾回收点。”梁小姐无奈道，“邻居这样子纯粹为了方便。”

对此，梁小姐表示无可奈何，房子附近均是三四层高的自建房，她表示，由于楼层不高，附近邻居邻里忘记带了钥匙等小件物品，偶尔会让家里人直接抛下。“一般会先派个人在楼下看着有没有人经过，小物件是会有，但这么大的床垫还是第一次，而且邻居认为是没扔准。”

楼上“图方便”扔下废品的情况，不仅仅出现在低楼层的居住区，在动辄二三十层的高层住宅社区也并不稀奇。

就在前不久，金小姐手机中位于佛山新城的某小区业主群里，有业主因为被楼上丢下来的一整袋垃圾，溅了一身水果皮而向管家投诉，“差点打到我。我看上去是高楼层，是02那个窗户丢的。麻烦你查一下！从那么高丢一袋垃圾下来怎么行呀！”

随后，该业主在群里贴上了地面上已经摔烂的水果皮和散落满地的垃圾的图片。金小姐无奈地说“类似的事情小区里并不算稀奇了”。

尿布、化妆棉、西瓜皮纷纷往下扔

“走着走着一支烟头突然从天而降，还是燃着的，直接把我衣服砸了个小洞。”虽然已经过去了一段时间，黎晓婷还是“心有余悸”。据黎晓婷回忆，当时正值冬天，自己在小区内走着，突然被烟头砸个正着。面对“从天而降”的烟头，加上找不着烟头的主人，事情只好不了了之。“还好当时没砸中头，穿得也比较厚。”

“被水泼下来算吗？”家住南海的阿燕“吐槽”说，“走路到一半，从楼上泼下来了用途不明的水，头发都湿了。”

在南都记者本次走访中，很多受访者坦言，遭遇“空中”落下各种大小物件的情况并不鲜见。

据南海区某小区物业管理公司相关负责人统计，仅以该小区为例，单月接到业主关于“高空抛物”等投诉，最多的时候达到了50起。类型包括棉签、化妆棉、泼水、一次性垃圾、西瓜皮等等“还有婴儿尿布，而且我们也很奇怪，扔婴儿尿布的不止一户和一两次。”

据南海物业协会秘书长李承玺总结，近一年协会接到较集中的高空抛物相关投诉，包括家中老人向窗外丢果皮、鸡骨头这类生活习惯问题，还包括因为建筑物质量或者老化的高空坠物问题。

十余年的房子窗户玻璃突然掉落

“包括窗户、外墙装饰和空调窗外机安装处的栏杆，因为质量问题或者老化掉了下去。”李承玺表示，三四个被报送上来的事件，背后可能是三四十个或者更多的隐患，高空抛物和高空坠物应当进一步引起重视。

“家里的窗突然爆了，现在想起来都非常后怕，因为平时会有很多人在那片空地上锻炼，还好当时楼下广场没有人，否则后果不堪设想。”家住桂城的罗先生回想起家中玻璃窗脱落的事件，至今心有余悸，“而且我们咨询了律师，说小区楼龄超过了十年，责任在业主。”

不过，在本次采访中，记者发现一方面抛物尤其是生活垃圾等问题虽然不在少数，但是对于高空坠物尤其是物业质量问题或者是日常老化，将可能造成的隐患，已经得到越来越多的机构或者业主重视。

“周末一位修空调的师傅，在打开窗检查窗外机之后，提醒我家窗框和连接处已经开始生锈，推起来比较困难，建议检修或者买些润滑剂涂一涂。不然有窗户脱落的隐患。”同样是家住桂城的方小姐跟记者说，“师傅还提醒了一句，‘这种情况不是没试过’。所以家人也很重视。”

B

警示

低层扔个鸡蛋就能砸伤人建筑物老化业主难逃责任

一团纸巾、一个空的罐子甚至是一个水果，对于从窗前抛出去的业主来说，意味的或者仅仅是“省事”，但是对于窗外的行人来说，不仅是巨大的安全隐患，甚至可能危及生命。

佛山万科物业提供了一份向业主派发的“拒绝高空抛物”的宣传单，该单张除了清晰地印刷了多个高空抛物实验汇总，该物业公司相关负责人还展示了部分实验结果。实验结果显示，一枚重50克的鸡蛋从4楼抛下足以把人头部砸出肿包，从20楼扔下一枚麻将牌，就可能对人造成骨折，一块西瓜皮或一个空易拉罐从25楼以上抛下很可能致命。

除了不良生活习惯造成的高空抛物之外，还有因为物业质量问题或者老化造成的高空坠物，因为涉及到包括玻璃、栏杆甚至外墙砖等更重或尖锐的物品，日常防御和责任归属更值得关注。

除了建筑物外墙砖之外，业主家的窗、阳台和窗外机栏杆的责任归属出现不同的声音。有业内人士认为，开发商和材料供应方，应该在保质期内负相应责任，物业应该定期进行物业检修以维护建筑安全。但也有物业公司负责人表示，以自家窗户为例，在物业保质期外，责任应该属于业主，“房子就像是人一样，也存在老化。业主在使用的同时更应该注重维护。”

此外，值得注意的是，面对高空抛物、高空坠物导致人员伤亡事故，在找不到责任人的情况下，“整条梯”甚至整栋楼的业主或都将承担相应责任。

“根据《侵权责任法》第87条规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人伤害的，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”业内人士指出，“也就是说，造成了人员伤亡，并且找不到责任人，那么一整栋的业主都有责任(除了能提供明确证据证明自己当时确实不在)。”

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行动

佛山多个小区已加强宣传与监管

如何更有效防范并杜绝高空抛物与坠物？对此，佛山市房地产业协会副会长、广东省和佛山物业管理专家何筛红表示，首先要从政府层面、小区物业管理的层面大力宣传高空抛物的危害，并加大对高空抛物的惩罚力度。“物业公司应该多点巡逻，尤其是公共位置，例如天面(楼顶平台)。”

此外，何筛红认为在征得业主同意后，还可以加装专门针对高空抛物的摄像头。“但需要注意的是，这也牵扯到业主的专有部分，如阳台。”

由于这项工作必须有专有部分业主人数和面积的三分之二比例签名同意，才能实施。费用由业主分摊或由业主同意使用维修资金。在何筛红看来，加装专门针对高空抛物的摄像头这项工作真正实施起来还需要各方进一步努力。

7月初，广州市住房和城乡建设局下发关于《防范物业管理区域高空坠物安全事故的通知》(简称《通知》)，要求各物业服务企业开展隐患排查整治、同时加强对业主的温馨提示，预防高空坠物事件的发生。《通知》特别提到，可优化小区的硬件配置，加装监控摄像头等，将建筑外立面纳入监控范围，有助于锁定高空坠物的具体位置和相关责任人。

对此，探讨安装摄像头与责任归属的同时，更多专家和物业管理人士更呼吁“事前防范”。

李承玺表示，首先从每个人做起，杜绝不良生活习惯，以及减少在阳台边缘堆放杂物，其次，要定期加强对自家尤其是窗、阳台栏杆和空调窗外机等设施的维护，防止老化。

值得借鉴的是，广州发布的《通知》也明确各物业服务企业要倡导广大业主防患于未然。一是检查外窗边沿螺丝和窗框是否松动，外窗玻璃是否变形、松动或破裂；二是检查阳台围栏是否生锈，阳台上放置的花盆、杂物等是否有坠落风险，阳台晾衣架、防盗网等悬挂物是否松动；三是检查维护外墙的搁置物和悬挂物，如空调支架、空调外挂机等，注意施工风险。最后，养成文明生活习惯，既要避免无意的高空坠物，更要杜绝恶意高空抛物，加强家中未成年人的安全意识教育。

“其实小区里已经看到很多‘拒绝高空抛物’宣传单，在建工地周围也有‘当心落物’的牌子，物业公司也发过宣传单张。”家住南海区的阿雪所在的小区，除了在宣传栏上贴了相关宣导，还印了单张。“看到政府和物业已经越来越重视并加强宣传力度，每个业主在谴责这种行为的同时更要自己先做好，教育好小孩，叮嘱家人。起码从我做起吧！”

统筹：杨存海 路漫漫

采写：南都记者 路漫漫 洪诗敏

摄影：南都记者 郑仲