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两年后佛山要有5000家高新技术企业

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高企树标提质行动计划等科创新政出炉,每年扶持超4亿元。

本月起,佛山将正式实施《高新技术企业树标提质行动计划(2018-2020年)》(下称《行动计划》),确定每年在高新技术企业培育方面给予超过4亿元的扶持(较往年增加约3亿元)。而两年后,佛山不但要力争拥有5000家高新技术企业(比2017年增加2453家),而且规模以上高企总数要达60%以上。

目标:

规上高企占比达60%以上

按照《行动计划》指引,到2020年,全市高新技术企业努力达到5000家,省高新技术企业培育库入库企业累计超过3000家,培育全市规模以上标杆高新技术企业超过150家,规模以上高新技术企业数占高企总数达60%以上。

统计显示,至2017年,佛山的国家高新技术企业达2547家,是2015年(717家)的3.55倍,净增1830家,实现主营业务收入5286.18亿元、进出口总额1221.56亿元,实际上缴税费总额234.36亿元,授权专利达16444件(含发明专利11730件)。2017年,佛山高新技术产品产值达11037亿元,占规模以上工业总产值比重为49.4%。市科技局称,全市科技创新企业,特别是高新技术企业,已经成为转变经济发展方式、推动产业转型升级的重要力量。

此外,《行动计划》明确指出,佛山要推动300家高新技术企业成功股改,100家高新技术企业在全国中小企业股份转让系统实现挂牌,新增30家高新技术企业境内外上市。全市高新技术企业均要拥有自主研发的知识产权。

与往年相比,今后三年,佛山每年投入在高企培育上的资金将增加3亿元,达到4亿元的资金规模。“每年投入会更多用于企业研发投入的补助。”市科技局相关工作负责人分析说,从这个角度说,企业研发投入越多,拿到的资助就越大。

那么,在落实企业研发费用税前加计扣除政策方面,佛山将确保高企所得税优惠“应享尽享”,力争到2020年享受税收优惠高企比例达80%以上。

重点:

至少年投2.5亿元助科创团队

据了解,《行动计划》分别从高企群体规模培育、创新能力建设、科技金融体系建设、发挥创新载体和科技服务机构作用等四方面,确定了19项重点任务。在创新能力建设方面,尤为引人关注的是科创人才团队建设。佛山市财政每年投入不少于2.5亿元,对新引进的每个市科技创新团队给予200万元至2000万元经费资助,各区财政按1∶1配套资助。对新引进的每个省创新创业团队,按省资助经费1∶1配套,市、区财政各承担50%。

在高企群体规模培育方面,以树立规上高企创新发展标杆为例,至2020年,佛山将培育出150家标杆高企,并对每家标杆高企补助200万元(市、区财政各承担50%)。

聚焦:

急需全市技术转移平台

不止从高企培育入手,佛山还将着力在三年内建设适应新形势的技术转移体系,来推动区域科技创新。按照新的有关促进科技成果转移转化实施意见指引,至2020年,佛山每家科技企业孵化器、省级新型研发机构和市级以上创新创业团队等科技平台至少实现1项重大科技成果转移转化,向企业转移的科技成果数量及服务收入要大幅增长。全市技术合同认定登记机构将全面覆盖、布局合理,全市技术合同交易额达20亿元,建立至少一个全市性技术转移平台,促进一批先进成熟的科技成果在佛山转移转化。

“我们已经发布了指南,来征集能够设立科技成果转移转化的机构、企业,再物色其中有实力的平台来给予资助。”市科技局相关工作负责人表示,佛山本地的科研院所、高校并不多,企业非常需要科技成果转移转化的对接,所以佛山非常需要能够对科技成果转移转化起中介作用的平台,要发掘1至2个起示范作用的、大的平台。而在引进、培育各类技术成果转移转化服务机构方面,新政规定,每个技术交易合同资助按实际技术交易额5%给予资助(不超过20万元),每个平台每年资助不超过200万元。

观察:

中心城区如何增加规上高企?

目前,市科技局已对《行动计划》的任务进行了分解,明确了市直各职能部门、五区政府的具体任务,包括五区规模以上高企占比的发展目标。然而,记者从《行动计划》起草说明了解到,高明、三水的第二产业占比较高,目前规上高企占比已达60%以上。而禅城区作为佛山中心城区,工业企业有外迁,规模以上高企占比较低,完成任务的压力比较大。

“佛山五区的产业结构都不一样,每个区规模以上高企的比例也不太一样。60%的指标是全市要达到的比例,而不是禅城区规模以上高企的比例。”对此,市科技局相关工作负责人表示,禅城区的城市业态有自己的特点,站在科技部门的角度来看,禅城区适宜发展研发机构、科技成果转移转化中介服务机构,相对来说,禅城的企业应该更多是研发型的科技企业,规模以上生产型的科技企业可能会在其他区分布更多一些。

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